近日，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監督管理局、國家金融監督管理總局云南監管局11部門(mén)聯(lián)合制定了《云南省培育傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區和地方特色食品產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。為了更好地理解和落實(shí)《行動(dòng)方案》，現就有關(guān)內容解讀如下：

    一、《行動(dòng)方案》出臺的背景是什么？

    2023年3月，工信部等十一部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》。云南是優(yōu)勢食品產(chǎn)區，多個(gè)特色食品產(chǎn)業(yè)在全國地位舉足輕重。黨的十八大以來(lái)，云南立足多樣性資源基礎，突出打好高原特色農業(yè)牌，聚焦重點(diǎn)推動(dòng)果蔬、普洱茶、咖啡、核桃制品等多個(gè)產(chǎn)業(yè)走在全國前列。為深入貫徹落實(shí)國家部委文件精神和省委省政府建設產(chǎn)業(yè)強省的部署，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，助力工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)，省工業(yè)和信息化廳牽頭制定了《行動(dòng)方案》?！缎袆?dòng)方案》提出了我省培育傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導思想、發(fā)展目標、重大行動(dòng)、保障措施。

    二、《行動(dòng)方案》的總體目標有哪些？

    《行動(dòng)方案》提出，全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委“3815”戰略發(fā)展目標，立足云南資源稟賦，聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)瓶頸補短板，突出關(guān)鍵強弱項，深挖潛能揚優(yōu)勢，著(zhù)力培育傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區和地方特色食品產(chǎn)業(yè)。到2025年，云南傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區規模不斷壯大，供應鏈保障能力明顯改善，一二三產(chǎn)融合水平持續優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平大幅提升。全省綠色食品產(chǎn)業(yè)規模以上企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入達到2000億元，培育1-2個(gè)營(yíng)業(yè)收入超100億元、3-5個(gè)超50億元、20個(gè)超10億元的特色食品骨干企業(yè)；培育10個(gè)營(yíng)業(yè)收入超百億元的地方特色食品產(chǎn)業(yè)；培育一批以特色食品產(chǎn)業(yè)為主導、營(yíng)業(yè)收入超100億元的傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區。培育“云茶”“云咖”“云果”“云菜”“云餅”“云糖”“云酒”等一批知名品牌。

    三、《行動(dòng)方案》提出了哪些發(fā)展重點(diǎn)與任務(wù)？

    （一）明確特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)與方向。提出聚焦云南具有領(lǐng)先優(yōu)勢、比較優(yōu)勢和資源優(yōu)勢地方特色食品，著(zhù)力構建10+N特色食品產(chǎn)業(yè)體系，即“4個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（精制茶、核桃、咖啡、食用菌）+3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)（釀酒、果蔬、乳制品）+3個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)（肉制品、谷物及糧油、甘蔗糖）+N個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)”。

  （二）加快傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區發(fā)展布局。提出按照“中部核心發(fā)展區和沿邊特色發(fā)展帶”兩大空間結構，構建以企業(yè)主體、州（市）為支撐、園區為載體，資源高效配置，上下游產(chǎn)業(yè)鏈高度協(xié)同的傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區空間布局。

   （三）實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提升行動(dòng)。一是做優(yōu)“原料端”，夯實(shí)特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。包括挖掘優(yōu)質(zhì)原料資源、鞏固特色原料優(yōu)勢、加快原料基地建設等內容；二是做精“加工端”，推動(dòng)特色食品產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。包括培育龍頭及優(yōu)強企業(yè)、提升數字化和智能化水平、支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、打造特色產(chǎn)業(yè)集群等方面內容。三是做強“市場(chǎng)端”，提升特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。包括加快流通網(wǎng)絡(luò )建設、培育特色品牌文化、推動(dòng)老字號守正創(chuàng )新、完善品牌培育體系、積極打造美食旅游等方面內容。

    四、《行動(dòng)方案》有哪些保障措施？

    一是建立工作協(xié)同機制。構建省、州（市）協(xié)同工作機制，深入開(kāi)展傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區和地方特色食品產(chǎn)業(yè)培育工作。

    二是加強發(fā)展要素支持。統籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、科技專(zhuān)項資金等省級有關(guān)專(zhuān)項資金，對重大項目建設、特色產(chǎn)業(yè)集群培育、食品制造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新、重大成果產(chǎn)業(yè)化等關(guān)鍵環(huán)節給予支持。

    三是強化科技創(chuàng )新支撐。支持開(kāi)展特色食品初加工及深加工、成品品質(zhì)控制等技術(shù)研究及裝備開(kāi)發(fā)，提升科技創(chuàng )新支撐水平，推進(jìn)科技成果應用示范。

   四是加強食品安全監管。落實(shí)食品安全主體責任。構建“從農田-市場(chǎng)-餐桌”食用農產(chǎn)品“全鏈條”數字化追溯機制。

         原文：關(guān)于印發(fā)《云南省培育傳統優(yōu)勢食品產(chǎn)區和地方特色食品產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》的通知