第一章  總則

第一條  為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護傳承的重要指示精神，加強國家工業(yè)遺產(chǎn)管理，弘揚工業(yè)精神，發(fā)展工業(yè)文化，提升中國工業(yè)軟實(shí)力和中華文化影響力，根據中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》《關(guān)于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見(jiàn)》《“十四五”文化發(fā)展規劃》，以及工業(yè)和信息化部、財政部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展的指導意見(jiàn)》《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》，制定本辦法。

第二條  開(kāi)展國家工業(yè)遺產(chǎn)認定、保護管理、利用發(fā)展、監督管理工作，適用本辦法。

第三條  本辦法所稱(chēng)國家工業(yè)遺產(chǎn)，是指在中國工業(yè)長(cháng)期發(fā)展進(jìn)程中形成的，具有較高的歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會(huì )價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，經(jīng)工業(yè)和信息化部認定的工業(yè)遺存。

國家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項是指代表國家工業(yè)遺產(chǎn)主要特征的物質(zhì)遺存和非物質(zhì)遺存。物質(zhì)遺存包括廠(chǎng)房、車(chē)間、作坊、礦區等生產(chǎn)儲運設施，與工業(yè)相關(guān)的管理和科研場(chǎng)所、其他生活服務(wù)設施及構筑物和機器設備、生產(chǎn)工具、辦公用具、產(chǎn)品、檔案等；非物質(zhì)遺存包括生產(chǎn)工藝、規章制度、企業(yè)文化、工業(yè)精神等。

第四條  開(kāi)展國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用管理工作，應當發(fā)揮遺產(chǎn)所有權人的主體作用，堅持政府引導、社會(huì )參與，保護優(yōu)先、合理利用，動(dòng)態(tài)傳承、可持續發(fā)展的原則。

第五條  工業(yè)和信息化部負責國家工業(yè)遺產(chǎn)認定等管理工作，指導地方和遺產(chǎn)所有權人開(kāi)展工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中央企業(yè)公司總部負責組織本行政區域內或本企業(yè)國家工業(yè)遺產(chǎn)的申報、推薦工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部對國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作進(jìn)行監督管理。

第六條  鼓勵和支持公民、法人和其他組織通過(guò)科研、科普、教育、捐贈、公益活動(dòng)、設立基金等多種方式參與國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作。

第七條  鼓勵和支持大運河、黃河、長(cháng)江沿線(xiàn)城市和革命老區、老工業(yè)城市通過(guò)國家文化公園、工業(yè)遺址公園、愛(ài)國主義教育基地建設和老工業(yè)城市搬遷改造系統性參與國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用。

第二章  認定程序

第八條  申請國家工業(yè)遺產(chǎn)，需工業(yè)特色鮮明，遺產(chǎn)價(jià)值突出，保存狀況良好，管理水平較高，滿(mǎn)足國家工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標（附件1）要求，并具備以下條件：

（一）產(chǎn)權明晰；

（二）為省級工業(yè)遺產(chǎn)或中央企業(yè)工業(yè)文化遺產(chǎn)；

（三）已制定工業(yè)遺產(chǎn)保護利用規劃、管理制度和工作措施。

第九條  由遺產(chǎn)所有權人提出申請，經(jīng)所在地縣級或市級人民政府同意，通過(guò)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)初審后報工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接向公司總部提出申請，由公司總部初審后報工業(yè)和信息化部。

遺產(chǎn)項目涉及多個(gè)所有權人的，應協(xié)商一致后聯(lián)合提出申請。

第十條  國家工業(yè)遺產(chǎn)申報遵循自愿原則，由遺產(chǎn)所有權人填報申請書(shū)（附件2）、提交書(shū)面申請，并對申請材料的真實(shí)性、完整性負責。

國家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項原則上不作調減。調增的由遺產(chǎn)所有權人填寫(xiě)國家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項增補備案表（附件3），通過(guò)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央企業(yè)公司總部審核后報工業(yè)和信息化部備案。

第十一條  國家工業(yè)遺產(chǎn)認定工作原則上每年組織一次。工業(yè)和信息化部組織專(zhuān)家對申請項目進(jìn)行評審和現場(chǎng)核查，經(jīng)審查合格并公示后，公布國家工業(yè)遺產(chǎn)名單并授牌。

第三章  保護管理

第十二條  國家工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當在遺產(chǎn)區域內醒目位置設立標志，內容包括遺產(chǎn)的名稱(chēng)、標識、認定機構名稱(chēng)、認定時(shí)間和相關(guān)說(shuō)明。國家工業(yè)遺產(chǎn)標識由工業(yè)和信息化部發(fā)布。

第十三條  國家工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當在遺產(chǎn)區域內設立相應的展陳設施，宣傳遺產(chǎn)重要價(jià)值、保護理念、歷史人文、科技工藝、景觀(guān)風(fēng)貌和品牌內涵等。

第十四條  鼓勵地方各級人民政府制定地方法規，并將國家工業(yè)遺產(chǎn)的保護利用工作納入相關(guān)規劃，用好中央預算內投資等政策，通過(guò)專(zhuān)項資金（基金）等方式，支持遺產(chǎn)保護專(zhuān)題研究和活化利用項目實(shí)施。

鼓勵省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中央企業(yè)公司總部對國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作作出重要貢獻的單位和個(gè)人，給予獎補和表彰。工業(yè)和信息化部?jì)?yōu)先推薦先進(jìn)單位參與工業(yè)文化建設相關(guān)試點(diǎn)示范項目。

第十五條  國家工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當設置專(zhuān)門(mén)部門(mén)或由專(zhuān)人監測遺產(chǎn)的保存狀況，劃定保護范圍，采取有效保護措施，保持遺產(chǎn)格局、結構、樣式和風(fēng)貌特征，確保核心物項不被破壞。遺產(chǎn)格局、結構、樣式和風(fēng)貌特征出現較大改變的應當及時(shí)恢復，核心物項如有損毀的應當及時(shí)修復。有關(guān)情況應在30個(gè)工作日內通過(guò)省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央企業(yè)公司總部向工業(yè)和信息化部報告。

第十六條  國家工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當建立完備的遺產(chǎn)檔案，記錄國家工業(yè)遺產(chǎn)的核心物項保護、遺存收集、維護修繕、發(fā)展利用、資助支持等情況，收藏相關(guān)資料并存檔。工業(yè)和信息化部負責建立和完善國家工業(yè)遺產(chǎn)檔案數據庫，加強數字化管理，做好國家版本庫資源對接工作，國家工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當予以配合。

第十七條  國家工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當按照工業(yè)和信息化部的要求，向省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央企業(yè)公司總部提交遺產(chǎn)保護利用工作年度報告。內容包括當年工作總結、下一年工作計劃、國家工業(yè)遺產(chǎn)權屬變更和規劃調整等情況。

第四章  利用發(fā)展

第十八條  國家工業(yè)遺產(chǎn)的利用，應當符合遺產(chǎn)保護與利用規劃要求，通過(guò)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查等方式，充分聽(tīng)取社會(huì )公眾、專(zhuān)家智庫的意見(jiàn)，科學(xué)決策，保持整體風(fēng)貌，傳承工業(yè)文化。

第十九條  國家工業(yè)遺產(chǎn)的利用，應與城市轉型發(fā)展相結合，注重生態(tài)保護、整體保護、周邊保護，與自然人文和諧共生。

第二十條  加強對國家工業(yè)遺產(chǎn)的宣傳報道和傳播推廣，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新一代信息技術(shù)，開(kāi)展工業(yè)文藝作品創(chuàng )作、展覽、科普和愛(ài)國主義教育等活動(dòng)，弘揚工匠精神、勞模精神和企業(yè)家精神等工業(yè)精神，促進(jìn)工業(yè)文化繁榮發(fā)展。

第二十一條  支持有條件的地區和企業(yè)依托國家工業(yè)遺產(chǎn)建設工業(yè)博物館，發(fā)掘整理各類(lèi)遺存，完善工業(yè)博物館的收藏、保護、研究、展示和教育功能。

第二十二條  支持利用國家工業(yè)遺產(chǎn)資源，開(kāi)發(fā)具有生產(chǎn)流程體驗、歷史人文與科普教育、特色產(chǎn)品推廣等功能的工業(yè)旅游項目，完善基礎設施和配套服務(wù)，打造具有地域和行業(yè)特色的工業(yè)旅游線(xiàn)路。

第二十三條  鼓勵利用國家工業(yè)遺產(chǎn)資源，建設工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區、特色街區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地、影視基地、城市綜合體、開(kāi)放空間、文化和旅游消費場(chǎng)所等，培育工業(yè)設計、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng )意等業(yè)態(tài)。

第二十四條  鼓勵利用國家工業(yè)遺產(chǎn)資源，開(kāi)展工業(yè)文化教育實(shí)踐，培育工業(yè)文化研學(xué)實(shí)踐基地（營(yíng)地）、高校思政課實(shí)踐教學(xué)基地。創(chuàng )新工業(yè)文化研學(xué)課程設計，開(kāi)展工業(yè)科普教育，培養科學(xué)興趣，掌握工業(yè)技能。

第二十五條  支持工業(yè)文化智庫發(fā)展，加強專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，鼓勵強化工業(yè)遺產(chǎn)保護利用學(xué)術(shù)研究，加強工業(yè)遺產(chǎn)資源調查，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓及國內外交流合作，培育支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構發(fā)展，提升工業(yè)遺產(chǎn)保護利用水平和能力，擴大社會(huì )影響。

第五章  監督管理

第二十六條  工業(yè)和信息化部對國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作進(jìn)行指導和監督。對于社會(huì )反映集中、面臨損毀等問(wèn)題性質(zhì)嚴重的核心物項，工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展專(zhuān)項調查。

省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、中央企業(yè)公司總部應根據工業(yè)和信息化部要求，組織開(kāi)展本行政區域內或本企業(yè)的國家工業(yè)遺產(chǎn)保護情況的調查工作，按時(shí)向工業(yè)和信息化部提交年度工作報告（附件4），對發(fā)現的問(wèn)題，提出處理建議。

第二十七條  國家工業(yè)遺產(chǎn)所有權人應當加強自查，發(fā)現核心物項存在安全、損毀等問(wèn)題隱患的，應當采取有效措施進(jìn)行整改，并及時(shí)向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央企業(yè)公司總部報告自查整改情況以及與認定條件有關(guān)的重大變化（如產(chǎn)權發(fā)生變化等）。省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或中央企業(yè)公司總部甄別核實(shí)后，將重大問(wèn)題報工業(yè)和信息化部。

第二十八條  鼓勵社會(huì )公眾對國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用工作進(jìn)行監督，發(fā)現國家工業(yè)遺產(chǎn)保護利用不符合本辦法規定的，可向工業(yè)和信息化部實(shí)名反映。

第二十九條  國家工業(yè)遺產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)認定的國家工業(yè)遺產(chǎn)有效期為五年，每滿(mǎn)五年復核一次。

工業(yè)和信息化部根據調查、復核等情況，適時(shí)調整國家工業(yè)遺產(chǎn)名單。

第三十條  國家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項損毀嚴重的，工業(yè)和信息化部將責令其進(jìn)行整改，并在一年之內組織專(zhuān)家進(jìn)行評估，一年未整改或整改評估不再符合認定條件的，將其從國家工業(yè)遺產(chǎn)名單中移出，遺產(chǎn)所有權人及有關(guān)方面不得繼續使用“國家工業(yè)遺產(chǎn)”字樣和相關(guān)標志、標識。

第六章  附則

第三十一條  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)可結合本地區實(shí)際，參照本辦法組織開(kāi)展省級工業(yè)遺產(chǎn)的認定和管理工作。

第三十二條  本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2018〕232號）同時(shí)廢止。

附件:1.國家工業(yè)遺產(chǎn)評價(jià)指標

2.國家工業(yè)遺產(chǎn)申請書(shū)

3.國家工業(yè)遺產(chǎn)核心物項增補備案表

4.國家工業(yè)遺產(chǎn)年度工作報告202303231033144342.zip

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