各州市工業(yè)和信息化局、教育體育局、人力資源社會(huì )保障局，各高等學(xué)校，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )：

為深入貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“技能云南”行動(dòng)的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2021〕28號），實(shí)施數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)人才培養工程的相關(guān)要求，加快培育新一代信息技術(shù)高技能人才，省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳聯(lián)合制定了《關(guān)于全面推進(jìn)新一代信息技術(shù)人才培養工作方案》，現印發(fā)你們貫徹執行。

 云南省工業(yè)和信息化廳           云南省教育廳

 云南省人力資源社會(huì )保障廳

                                       2022年10月24日

關(guān)于全面推進(jìn)新一代信息技術(shù)人才培養的工作方案

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和對職業(yè)教育、技能人才工作重要指示精神，圍繞省委、省政府深入實(shí)施人才強省戰略，圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以全面推進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)“數字云南”建設為出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立人才“靶向培養”目標，推進(jìn)新一代信息技術(shù)應用人才和技能人才培養方式、評價(jià)模式、管理體制、保障機制改革，切實(shí)增強高等教育和職業(yè)教育適應性，加快構建適應現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)技能教育體系，培養造就一支適應產(chǎn)業(yè)轉型升級要求的高素質(zhì)人才隊伍，營(yíng)造引才、育才、用才、留才的良好環(huán)境，加速人才升級，緊盯人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等新一代信息技術(shù)，科教融合培養新一代信息技術(shù)研究型人才，產(chǎn)教融合培養新一代信息技術(shù)應用型人才，職業(yè)技能培訓培養新一代信息技術(shù)實(shí)用型技能人才。為我省數字經(jīng)濟提供核心驅動(dòng)力，促進(jìn)我省經(jīng)濟社會(huì )全面高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

到2025年，初步建成滿(mǎn)足我省數字經(jīng)濟建設需要，全面、系統、專(zhuān)業(yè)的新一代信息技術(shù)人才培養體系，打造一批新一代信息技術(shù)人才培養示范學(xué)校，貫徹理論和實(shí)踐相結合的教學(xué)模式，形成適應數字經(jīng)濟融合發(fā)展、促進(jìn)人才合理流動(dòng)、激發(fā)技術(shù)技能創(chuàng )新動(dòng)能的人才認證評價(jià)機制，加速新一代信息技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)認證和職業(yè)技能等級認定在規上企業(yè)的推廣，培育一批符合我省新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展需求、支撐產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的多層次技術(shù)技能人才隊伍，造就一批戰略科研人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng )新團隊，為“數字云南”建設提供堅實(shí)的人才基礎。

到2025年，全省開(kāi)展各類(lèi)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)技能人才培訓累計10萬(wàn)人次以上，其中高等院校學(xué)生1萬(wàn)人、中等職業(yè)院校學(xué)生1萬(wàn)人和相關(guān)行業(yè)企業(yè)人員8萬(wàn)人。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快構建新一代信息技術(shù)人才培養體系

1.建立新一代信息技術(shù)人才培養組織領(lǐng)導機制。遵循黨管人才的原則，樹(shù)立人才是發(fā)展“第一資源”的理念，由省工業(yè)和信息化廳牽頭，會(huì )同省人力資源社會(huì )保障廳、省教育廳成立以高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)專(zhuān)家共同組成的云南省新一代信息技術(shù)人才培養專(zhuān)家委員會(huì )，參與制訂全省新一代信息技術(shù)人才發(fā)展規劃和重要政策制定，推動(dòng)建立全省新一代信息技術(shù)人才培養工作協(xié)調機制；建立我省新一代信息技術(shù)人才需求動(dòng)態(tài)目錄，提出納入人力資源和社會(huì )保障部門(mén)補貼的新一代信息技術(shù)類(lèi)職業(yè)（工種）建議。

2.加快培育一批新一代信息技術(shù)職業(yè)技能等級認定機構。由省人力資源和社會(huì )保障廳牽頭，按照統籌規劃、合理布局、嚴格條件、擇優(yōu)遴選、動(dòng)態(tài)調整的原則，面向社會(huì )公開(kāi)征集遴選一批新一代信息技術(shù)職業(yè)技能等級認定機構,指導評價(jià)機構按照客觀(guān)、公正、科學(xué)、規范的原則，組織實(shí)施職業(yè)技能等級認定工作。

3.推動(dòng)新一代信息技術(shù)人才服務(wù)信息化建設。依托省人力資源和社會(huì )保障廳管理和服務(wù)平臺，統籌做好職業(yè)技能等級證書(shū)等的電子化數據管理，督促培訓機構、評價(jià)機構建立工作臺賬和管理數據庫。與我省“學(xué)分銀行”結合，充分發(fā)揮我省學(xué)分銀行構建人才成長(cháng)“立交橋”和建立終身學(xué)習檔案的功能和作用，準確完整認證、積累、存儲各類(lèi)人才學(xué)歷教育、職業(yè)教育、技能培訓等學(xué)習成果，并面向社會(huì )提供查詢(xún)驗證服務(wù)。全面對接各類(lèi)院校就業(yè)服務(wù)平臺，多渠道采集新一代信息技術(shù)人才培養培訓及人才需求數據，建立人才大數據資源庫，深度挖掘分析人才發(fā)展趨勢，厘清產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和專(zhuān)業(yè)鏈之間的內部數據邏輯，動(dòng)態(tài)呈現人才需求特征，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)人才分析和預測。

（二）提升新一代信息技術(shù)人才培養能力

1.加快新一代信息技術(shù)職業(yè)培訓機構和實(shí)訓基地建設

完善終身職業(yè)技能培訓制度。堅持重點(diǎn)布局、梯次推進(jìn)，加快培育一批新一代信息技術(shù)人才培訓機構。鼓勵普通高校、高職院校、技工學(xué)校等開(kāi)展新一代信息技術(shù)職業(yè)技能培訓，面向高校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)轉換和技能提升培訓服務(wù)。培育發(fā)展一批特色鮮明、競爭力強、能夠起到示范帶動(dòng)作用的新一代信息技術(shù)人才社會(huì )機構培訓基地，按照標準規范打造一批高水平的職業(yè)技能人才培訓機構，面向重點(diǎn)群體就業(yè)、農村轉移勞動(dòng)者、工業(yè)強國建設素質(zhì)素養提升提供新一代信息技術(shù)培訓。積極引導重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)集團或重點(diǎn)企業(yè)等結合數字化轉型和數字經(jīng)濟發(fā)展需求設立職業(yè)技能培訓基地，開(kāi)展在崗職工職業(yè)技能提升培訓。健全職業(yè)技能培訓公共實(shí)訓體系，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)技能培訓，探索與南亞?wèn)|南也國家開(kāi)展職業(yè)技能培訓評價(jià)國際合作。在“十四五”期間推動(dòng)30所以上高等學(xué)校和職業(yè)院校開(kāi)展新一代信息技術(shù)職業(yè)培訓，培育50家社會(huì )培訓機構，發(fā)展50個(gè)創(chuàng )新型實(shí)訓基地。

2.建設和完善新一代信息技術(shù)職業(yè)培訓教材和課程認證體系

貫徹國家教材工作總體要求，落實(shí)職業(yè)培訓教材管理工作有關(guān)規定，以國家職業(yè)標準、職業(yè)培訓課程規范為依據，建立完善適應新一代信息技能人才培訓需求的高質(zhì)量職業(yè)培訓教材與數字資源體系，組織制定標準化培訓課程體系、課程規范、考核評價(jià)要求，強化課程規劃、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和教學(xué)模式創(chuàng )新，推動(dòng)開(kāi)發(fā)一批符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一代信息技術(shù)職業(yè)培訓教材。構建新一代信息技術(shù)職業(yè)培訓認證體系，組織開(kāi)展面向培訓機構、實(shí)訓基地等的能力評定，面向培訓課程和培訓教材的水平評價(jià)，面向職業(yè)培訓教師資格認證?！笆奈濉逼陂g，打造具有我省特色的新一代信息技術(shù)職業(yè)工種培訓及教材20類(lèi)，開(kāi)發(fā)省級精品課程20門(mén)，鼓勵申報國家級精品課程。

3.加快產(chǎn)教融合新一代信息技術(shù)師資力量建設

加快新一代信息技術(shù)培訓師資力量建設，培養一批具備初、中、高技術(shù)級別、具備實(shí)踐技能的專(zhuān)業(yè)教師和具備管理經(jīng)驗的教學(xué)團隊，強化雙師型教師的培養。推進(jìn)各類(lèi)院校崗位設置管理改革，鼓勵各類(lèi)院校根據培訓需求自主招收高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能型專(zhuān)任教師。鼓勵各類(lèi)院校設立技能大師工作室，與央企、國企、大型民企共建教師培訓基地。制定師資培訓標準和計劃，建設師資研修基地，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )師資研修，加大教師培訓力度，促進(jìn)教師提升教學(xué)能力。推進(jìn)一體化培養模式，派送教師到企業(yè)實(shí)踐，促進(jìn)教師熟悉了解企業(yè)工作環(huán)境。落實(shí)教師法規定，各類(lèi)職業(yè)院校和技工院校教師都應持教師資格證上崗。在十四五期間建設一支1000名以上的培訓教師隊伍。

（三）創(chuàng )新新一代信息技術(shù)人才培養模式

1.科教融合培養新一代信息技術(shù)研究型人才。鼓勵省內高校新設一批新一代信息技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，并納入我省急需緊缺人才培養重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)，加強有關(guān)博士、碩士學(xué)位點(diǎn)建設。強化省內重點(diǎn)實(shí)驗室與省內高校的協(xié)同，培養高端研究型人才。支持省內高校與企業(yè)聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士，支持高校、科研院所與企業(yè)合作，圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)打造創(chuàng )新團隊?！笆奈濉逼陂g完成2000名創(chuàng )新型人才培養。

2.產(chǎn)教融合培養新一代信息技術(shù)應用型人才。通過(guò)“產(chǎn)教融合”、“引企入教”等方式，支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)深度參與高校教育教學(xué)改革，將產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求深度融入應用型人才培養環(huán)節。加強高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)能力培訓，針對行業(yè)企業(yè)用人需求，開(kāi)展實(shí)踐能力和職業(yè)適應能力的技術(shù)技能培訓，強化理論和實(shí)踐結合，快速提升畢業(yè)就業(yè)人員的職業(yè)能力，為企業(yè)培養“即招即用”的合格人才?！笆奈濉逼陂g完成1萬(wàn)名新一代信息技術(shù)應用型人才培養。

3.實(shí)施新一代信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)技能培訓計劃，加快技術(shù)技能型人才培養。面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，通過(guò)校企合作推進(jìn)技術(shù)技能型人才的訂單式培養。支持各類(lèi)企業(yè)針對職工崗位技能提升和轉崗轉業(yè)需求，加強高技能人才、緊缺人才培訓。積極探索開(kāi)展現代學(xué)徒制，采取“依靠行業(yè)協(xié)會(huì )，聯(lián)合龍頭企業(yè)”的合作育人模式，探索“引廠(chǎng)進(jìn)校、師生進(jìn)企”路徑，打通校企人才雙向對接渠道?！笆奈濉逼陂g完成1萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技能人才培訓。

4.在大中型企業(yè)推廣新一代信息技術(shù)職業(yè)技能培訓評價(jià)。圍繞我省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極鼓勵和引導企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能等級認定工作，提升企業(yè)職工的創(chuàng )業(yè)能力和職業(yè)技能。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新職工培訓方式，對不同類(lèi)型技術(shù)技能人才進(jìn)行技術(shù)技能培訓，滿(mǎn)足自身對新一代信息技術(shù)人才的需求，并遴選一批企業(yè)，在試點(diǎn)的基礎上全面推廣?！笆奈濉逼陂g，打造5個(gè)企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點(diǎn)，完成8萬(wàn)名職工新一代信息技術(shù)技能培訓。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導和規劃

堅持黨管人才原則，在省委、省政府統一領(lǐng)導下，統籌協(xié)調推進(jìn)各項工作。各級地方政府要加強對職業(yè)教育工作的指導，強化統籌協(xié)調。各地、有關(guān)部門(mén)要根據任務(wù)分工，研究制定工作方案，細化工作措施，落實(shí)工作責任，共同推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)落地。加快云南省新一代信息技術(shù)人才培養專(zhuān)家委員會(huì )的成立，加強培訓工作統籌，做好培訓需求對接，注重提高培訓質(zhì)量。

（二）加大資源、資金投入

各級有關(guān)部門(mén)要加大制度創(chuàng )新、政策供給、投入力度。根據云南省職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓相關(guān)政策規定，落實(shí)職工培訓補貼和基地建設經(jīng)費，落實(shí)職業(yè)院校教育支持經(jīng)費，保障各項資金投入到位，有效推動(dòng)新一代信息技術(shù)領(lǐng)域人才培養工作的順利實(shí)施。

（三）完善管理制度，規范工作流程

各地要做好本地區職業(yè)技能培訓、技能人才評價(jià)工作的綜合管理，通過(guò)現場(chǎng)督查、同行監督和社會(huì )監督，采取“雙隨機、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等方式，加強對職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能等級認定機構的監督管理。探索建立評價(jià)機構信用評估機制，動(dòng)態(tài)公布評估結果。

（四）積極推動(dòng)培訓評價(jià)成果的轉化運用

健全新一代信息技術(shù)人才培養、使用、評價(jià)、激勵制度，對用人單位組織本企業(yè)職工開(kāi)展培訓評價(jià)符合補助范圍的，按規定申領(lǐng)相關(guān)補貼。鼓勵用人單位建立培訓評價(jià)與使用相結合的機制，評以適用、以用促評，推動(dòng)職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能等級認定結果與技能人才使用相銜接。

（五）加大宣傳貫徹力度

大力宣傳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養相關(guān)的系列政策，將職業(yè)院校高素質(zhì)技術(shù)技能人才納入新時(shí)代工匠、特級技師、首席技師政策體系范疇，加大獎勵力度。廣泛宣傳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀人才，營(yíng)造尊重知識、尊重人才、支持創(chuàng )新、鼓勵創(chuàng )業(yè)的良好社會(huì )氛圍，進(jìn)一步增強創(chuàng )新驅動(dòng)活力，推動(dòng)我省人才強省戰略實(shí)施，為我省實(shí)現數字經(jīng)濟跨越式發(fā)展。