各州（市）工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、國資委、應急管理局：

為貫徹落實(shí)云南省委、省政府關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)精神，加快推動(dòng)我省工業(yè)經(jīng)濟向數字經(jīng)濟轉型升級，省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國資委、省應急廳聯(lián)合制定了《關(guān)于加快全省制造業(yè)數字化改造推動(dòng)數字化轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

     云南省工業(yè)和信息化廳     云南省發(fā)展和改革委員會(huì )

     云南省人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )       云南省應急管理廳

                   2022年10月13日

關(guān)于加快全省制造業(yè)數字化改造推動(dòng)數字化轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

制造業(yè)是立國之本、強國之基，是國家經(jīng)濟命脈所系。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設現代化經(jīng)濟體系的內在要求。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的決策部署，加快推進(jìn)“數字云南”建設，增強全省制造業(yè)競爭優(yōu)勢，加快推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟向數字經(jīng)濟轉型升級，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，結合我省現代產(chǎn)業(yè)體系構建和產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)和重要指示、批示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用為著(zhù)力點(diǎn)，加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數字化轉型，激發(fā)企業(yè)融合發(fā)展活力，打造數據驅動(dòng)、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導的現代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，推動(dòng)工業(yè)和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實(shí)現融合發(fā)展，支撐數字云南建設。

（二）工作目標

到2025年，全省制造業(yè)數字化轉型能力全面提升，制造業(yè)數字化轉型推進(jìn)機制基本形成，進(jìn)程顯著(zhù)加快，數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化廣泛應用，兩化融合發(fā)展指數達到75，規上制造業(yè)企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節數字化率達到60%。建成各類(lèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺85個(gè)，支撐和服務(wù)2000戶(hù)企業(yè)開(kāi)展數字化改造，推動(dòng)10萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)上云上平臺，100萬(wàn)臺（套）設備聯(lián)網(wǎng)上云。

——制造業(yè)數字化轉型成效明顯。建成140個(gè)制造業(yè)數字化標桿和試點(diǎn)示范。規模以上制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備數字化率達到55%，關(guān)鍵工序數控化率達60%，經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率接近70%，數字化研發(fā)設計工具普及率超過(guò)50%。打造一批智能制造示范車(chē)間、示范工廠(chǎng)。引領(lǐng)10萬(wàn)戶(hù)中小微企業(yè)上云用云。兩化融合管理體系貫標企業(yè)數量達到250戶(hù)，通過(guò)數據管理能力成熟度評估企業(yè)數量超過(guò)20戶(hù)。

——數字化轉型新基礎設施服務(wù)能力進(jìn)一步增強?；窘ǔ?/span>高速、可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施，5G應用逐步深化；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)能力顯著(zhù)增強，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用率超過(guò)30%。建成全省統一的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力進(jìn)一步提升。

——生態(tài)服務(wù)體系持續創(chuàng )新。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本建成，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)資源池服務(wù)能力和質(zhì)量有效提升。建成一批涵蓋科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)孵化、應用推廣、人才培育的技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)主體。引進(jìn)培育30個(gè)左右具備較高專(zhuān)業(yè)能力的服務(wù)主體。制造業(yè)數字化轉型服務(wù)生態(tài)基本完善。

表1 制造業(yè)數字化轉型主要目標

二、實(shí)施路徑

（一）起步準備階段，2021—2022年

明確我省“十四五”制造業(yè)數字化轉型目標任務(wù)，落實(shí)工作組織和推進(jìn)機制，明確轉型目標及推進(jìn)步驟。圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺數字化改造指南及重點(diǎn)行業(yè)設備上云、業(yè)務(wù)上云等業(yè)務(wù)和技術(shù)規范；制定全省制造業(yè)企業(yè)數字化轉型能力評估規范；建立省級企業(yè)數字化改造試點(diǎn)示范項目申報、實(shí)施、驗收、績(jì)效評估等規范化、標準化流程和制度。

（二）試點(diǎn)示范階段，2022—2023年

組織動(dòng)員數字化基礎好、轉型需求迫切、示范帶動(dòng)作用顯著(zhù)的制造業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區等，梳理數字化轉型需求，組織開(kāi)展數字化轉型試點(diǎn)示范建設。省級重點(diǎn)打造10個(gè)制造業(yè)全業(yè)務(wù)數字化標桿；圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大主題，聚焦制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)過(guò)程數字化改造和智能制造打造40個(gè)示范項目；在綠色能源、生物醫藥、先進(jìn)制造、電子信息、綠色食品等重點(diǎn)行業(yè)培育5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用平臺，進(jìn)一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系；圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用推廣，打造3—5個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型示范或產(chǎn)業(yè)聚集區共享協(xié)同應用示范，進(jìn)一步檢驗和優(yōu)化制造業(yè)數字化轉型政企協(xié)同機制。

（三）推廣應用階段，2023—2024年

總結試點(diǎn)示范經(jīng)驗，省級按照試點(diǎn)示范模式持續推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大數字化改造項目。各州（市）發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)管理、應急管理等部門(mén)按職責分工，負責具體落實(shí)制造業(yè)數字化轉型工作任務(wù)和推進(jìn)措施，圍繞制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節數字化、節能降碳、安全生產(chǎn)，組織和推動(dòng)企業(yè)廣泛加快開(kāi)展數字化改造，加快新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng )新應用，推動(dòng)全省制造業(yè)數字化轉型工作全面開(kāi)展。

（四）總結提升階段，2024—2025年

積極推廣成功經(jīng)驗和可復制模式，進(jìn)一步優(yōu)化制造業(yè)數字化轉型工作的業(yè)務(wù)流程和規范，指導各州市進(jìn)一步加大企業(yè)數字化改造推廣力度，確保完成2000戶(hù)企業(yè)開(kāi)展數字化改造、60%規模以上制造業(yè)企業(yè)實(shí)現關(guān)鍵環(huán)節數字化的目標任務(wù)。強化知識、經(jīng)驗的軟件化、平臺化和新模式新業(yè)態(tài)創(chuàng )新，優(yōu)化企業(yè)數字化公共服務(wù)支撐，完善數字化診斷評估、項目管理、績(jì)效評價(jià)的標準體系，形成我省制造業(yè)數字化轉型的常態(tài)化工作機制，持續推動(dòng)我省制造業(yè)深化數字化轉型。

三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程

（一）主要任務(wù)

深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，立足提升制造業(yè)企業(yè)數字化轉型能力，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)體系，主要開(kāi)展12方面重點(diǎn)工作，加強新一代信息技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)全方位、全角度、全鏈條的改造。

1.培育企業(yè)數字化轉型能力

面向制造業(yè)企業(yè)推廣數字化轉型理念，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展戰略，提升數字化轉型規劃部署和組織協(xié)同能力。提升企業(yè)數據資產(chǎn)化管理能力，挖掘關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域數據價(jià)值，加速工業(yè)技術(shù)、知識、經(jīng)驗的模型化和軟件化。打造數字運營(yíng)能力，促進(jìn)企業(yè)管理模式、生產(chǎn)方式和組織模式的創(chuàng )新。全面增強企業(yè)數字技術(shù)應用能力，深度推進(jìn)兩化融合，面向重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，組織開(kāi)展多層次數字化轉型培訓，系統提升從業(yè)人員的數字素養和技能水平。

2.筑牢數字化轉型新基礎

加快推動(dòng)5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò )、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò )（TSN）、軟件定義網(wǎng)絡(luò )（SDN）等新型網(wǎng)絡(luò )技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應用。加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析解決方案供應商以及標識解析運營(yíng)商，推進(jìn)標識解析服務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)規模應用，探索轉型新模式。積極建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺，推動(dòng)構建面向企業(yè)數字化轉型的公共支撐服務(wù)能力，提供企業(yè)業(yè)務(wù)云化遷移、物聯(lián)網(wǎng)全域感知、工業(yè)過(guò)程管控、設備上云、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同等云化服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)資源和能力平臺化聚集。

3.加速生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節數字化

推動(dòng)研發(fā)設計仿真模型多樣化，提高研發(fā)設計工具普及率，創(chuàng )新研發(fā)設計流程方式，發(fā)展開(kāi)放式、協(xié)同化、平臺化工業(yè)設計，推動(dòng)設計、制造、運維的一體化。鼓勵建設智能制造單位、智能產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間，加大設備數字化改造力度，提升核心裝備和關(guān)鍵工序數字化水平。深化數字技術(shù)在生產(chǎn)制造、倉儲物流、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)過(guò)程中的應用，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現生產(chǎn)管控數字化轉型。支持企業(yè)運用數字技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)模式，加速從生產(chǎn)型向服務(wù)型制造轉變。加強數字化管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的質(zhì)量、安全和能耗等管控效能，實(shí)現用數據決策、用數據賦值、用數據賦能。

4.加快重點(diǎn)行業(yè)數字化轉型

堅持“分業(yè)施策、一業(yè)一策”，分行業(yè)深化數字化轉型路線(xiàn)圖和重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節數字化圖譜，引導企業(yè)找準切入點(diǎn)、明確轉型路徑。依托煙草、冶金、綠色能源、生物制藥、石化化工、先進(jìn)制造、電子信息、綠色食品、綠色鋁硅等國有企業(yè)集團、行業(yè)龍頭企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用平臺，深化行業(yè)數字化轉型探索，輸出行業(yè)數字化轉型解決方案，提升行業(yè)數字化轉型服務(wù)能力，帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同轉型。

5.推進(jìn)大中小企業(yè)數字化融通

鼓勵國有企業(yè)集團和大企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)放先進(jìn)技術(shù)、應用場(chǎng)景，將數字化轉型經(jīng)驗轉化為標準化解決方案向上下游企業(yè)輻射推廣。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用平臺企業(yè)探索創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)化分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等新型生產(chǎn)組織模式，構建以平臺為核心的大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)。鼓勵云服務(wù)商創(chuàng )新服務(wù)模式，進(jìn)一步降低企業(yè)“上云上平臺”門(mén)檻和成本，培育符合中小企業(yè)數字化需要的解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，加快中小企業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展。

6.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區數字化轉型

加快產(chǎn)業(yè)園區通信網(wǎng)絡(luò )、數據中心、能源管控中心等數字化基礎設施的建設完善和共建共享，推動(dòng)園區要素資源的網(wǎng)絡(luò )化匯聚和高效配置。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區，實(shí)現資源在線(xiàn)化、產(chǎn)能柔性化和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同化，提升產(chǎn)業(yè)集群綜合競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和轉型升級。推動(dòng)數字技術(shù)和園區管理服務(wù)深度融合，實(shí)現招商引資、項目管理、企業(yè)服務(wù)、安全環(huán)保、經(jīng)濟監測的綜合數字化管理，不斷優(yōu)化園區營(yíng)商環(huán)境。

7.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數字化升級

　“一鏈一策”推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈加快數字化升級。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)培育一批生態(tài)主導型產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺，開(kāi)展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同銷(xiāo)售和協(xié)同配送等應用，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平。加快建立工業(yè)經(jīng)濟數據綜合服務(wù)體系，綜合利用信息化、數字化的手段，匯聚工業(yè)經(jīng)濟運行全維度信息，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉型。

8.推動(dòng)工業(yè)大數據創(chuàng )新發(fā)展

加快工業(yè)數據匯聚，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據中心，推動(dòng)工業(yè)數據資源采集、傳輸、加工、存儲和共享，增強數據價(jià)值的開(kāi)發(fā)和實(shí)現。建立多級聯(lián)動(dòng)的工業(yè)基礎大數據庫和重點(diǎn)行業(yè)數據庫。開(kāi)展企業(yè)數據管理能力成熟度評估國家標準貫標，提升企業(yè)數據管理水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建安全可信的工業(yè)數據共享空間，深化工業(yè)數據應用，激活數據要素潛能，積極發(fā)展數據驅動(dòng)的新模式新業(yè)態(tài)。

9.培育新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)

圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節的數字化改造，特色應用場(chǎng)景，加快培育制造業(yè)企業(yè)平臺化設計、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸、數字化管理先進(jìn)制造模式的創(chuàng )新應用，形成可復制、可推廣的行業(yè)共性系統集成方案和數字化轉型解決方案，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)范式深刻變革。

10.夯實(shí)數字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎

加大工業(yè)數據采集、控制、通信軟硬件產(chǎn)品研發(fā)，針對感知、控制、決策、執行等環(huán)節短板，突破一批基礎零部件和裝置。重點(diǎn)推動(dòng)專(zhuān)用傳感器、數字變送器、現場(chǎng)組網(wǎng)、邊緣網(wǎng)關(guān)、運動(dòng)控制器、PLC等硬件產(chǎn)品的研制和推廣。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、制造業(yè)數字化轉型服務(wù)商、高校院所等強化協(xié)同，重點(diǎn)開(kāi)展云邊協(xié)同的數據采集、先進(jìn)控制、大數據分析、數據可視化、數字孿生及面向中小微企業(yè)的綜合管控等工業(yè)軟件的研發(fā)攻關(guān)。集中力量突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快工業(yè)軟件云化改造和云化遷移部署，提升工業(yè)軟件平臺化應用服務(wù)能力。推動(dòng)工業(yè)知識軟件化和架構開(kāi)源化，培育高質(zhì)量工業(yè)APP。

11.完善數字化轉型服務(wù)體系

加強制造業(yè)數字化創(chuàng )新體系建設，積極培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng )新中心、技術(shù)中心、應用中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、公共服務(wù)平臺等賦能載體，強化政策宣貫、轉型咨詢(xún)、評估評價(jià)、應用指導等基礎性、普惠性服務(wù)。鼓勵開(kāi)展標準導入、產(chǎn)品中試、測試檢驗、知識產(chǎn)權等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)資源線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同，運用數字技術(shù)提升服務(wù)精準性和時(shí)效性，推動(dòng)“企業(yè)找服務(wù)”向“服務(wù)找企業(yè)”轉變。

12.提升企業(yè)安全保障能力

實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全分級分類(lèi)管理制度，深入開(kāi)展宣標貫標、達標示范。落實(shí)企業(yè)安全防護主體責任，鼓勵企業(yè)采用國產(chǎn)化軟硬件產(chǎn)品和服務(wù)，建立完善技術(shù)防護體系和安全管理制度。加強網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)供給服務(wù)，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺建設，支持重點(diǎn)企業(yè)建設安全態(tài)勢感知和綜合防護系統。強化網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)保障能力，完善覆蓋省、市、企業(yè)的多級工控信息安全監測預警網(wǎng)絡(luò )。加快推廣國產(chǎn)商用密碼在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應用。

（二）重點(diǎn)工程

聚焦重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，大力實(shí)施“十大工程”，夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、提升企業(yè)數字化基礎能力，加快推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈數字化轉型，推動(dòng)制造業(yè)數字化轉型各項任務(wù)加快落地落實(shí)。

1.企業(yè)數字化轉型能力診斷評估工程

以培育提升制造業(yè)企業(yè)數字化轉型新能力為核心，根據企業(yè)信息化應用發(fā)展實(shí)際，按照《云南省制造業(yè)企業(yè)數字化能力評估規范》，開(kāi)發(fā)建設云南省企業(yè)數字化能力評估服務(wù)平臺，重點(diǎn)面向全省規模以上制造業(yè)企業(yè)，組織開(kāi)展企業(yè)數字化轉型能力評估及區域、行業(yè)的數字化轉型能力評價(jià)。到2025年，持續開(kāi)展自評估企業(yè)達到5000戶(hù)，形成我省行業(yè)企業(yè)數字化能力評估和發(fā)展水平評估規范。

2.制造業(yè)兩化融合促進(jìn)工程

加強企業(yè)兩化融合意識、知識普及，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)數字化規劃、實(shí)施、管理制度建設。組織開(kāi)展“兩化融合”深度行活動(dòng)，深入園區、企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系升級版標準和數據管理能力成熟度標準宣貫，積極動(dòng)員企業(yè)積極參加兩化融合管理體系和數據管理能力成熟度（DMCC）貫標。到2025年，通過(guò)兩化融合貫標企業(yè)數量達到250戶(hù)；通過(guò)數據管理能力成熟度評估企業(yè)30戶(hù)。

3.數字化標桿示范培育工程

面向我省重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)遴選生產(chǎn)流程覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈健全、行業(yè)示范性良好的企業(yè)，每年支持打造10個(gè)能力健全、成效顯著(zhù)、引領(lǐng)帶頭作用性強、具備全國領(lǐng)先、行業(yè)領(lǐng)先的數字化標桿企業(yè)。面向生產(chǎn)制造全過(guò)程關(guān)鍵環(huán)節數字化改造和智能制造，每年支持10個(gè)左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng )新和新模式試點(diǎn)示范。支持工業(yè)園區或產(chǎn)業(yè)聚集區打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范基地。到2025年，建成不少于40個(gè)數字化轉型標桿企業(yè)及40個(gè)左右集成應用和新模式示范，打造不少于10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用示范基地。

4.制造業(yè)企業(yè)上云上平臺

分行業(yè)制定上云產(chǎn)品目錄清單，通過(guò)公共服務(wù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用平臺等服務(wù)設施匯聚通用性強、部署維護簡(jiǎn)便、易于推廣應用的上云服務(wù)資源，加快規模以上制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展上云應用。積極鼓勵大中型企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展共享訂單、集中采購、共享制造等新模式應用，帶動(dòng)供應鏈上下游中小微企業(yè)上云上平臺。到2025年實(shí)現30%規上制造業(yè)企業(yè)上云，10萬(wàn)戶(hù)一、二、三產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展上云應用。

5.生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節數字化改造工程

面向重點(diǎn)行業(yè)規上制造業(yè)企業(yè)，圍繞研發(fā)上云、生產(chǎn)上云管理上云、供應鏈上云、設備上云、辦公上云等業(yè)務(wù)應用，利用數字化提高企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng )新、供應鏈管控、質(zhì)量管理能力和水平，實(shí)現精益化生產(chǎn)，通過(guò)資源利用效率和經(jīng)營(yíng)管理效能的提升，實(shí)現企業(yè)提質(zhì)增效。到2025年，打造提質(zhì)增效化改造企業(yè)試點(diǎn)示范企業(yè)50戶(hù)，推動(dòng)2000戶(hù)左右企業(yè)開(kāi)展數字化改造，實(shí)現60%規模以上制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造關(guān)鍵環(huán)節數字化。

6.“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋安全生產(chǎn)”工程

面向冶金、石化、化工、民爆、建材、礦山等行業(yè)，分行業(yè)制定安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)數據上云規范，推動(dòng)企業(yè)人員、設備、生產(chǎn)、倉儲、物流、環(huán)境等安全生產(chǎn)要素上云，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)中的融合應用，增強工業(yè)安全生產(chǎn)的快速感知、實(shí)時(shí)監測、超前預警、應急處置和系統評估等新型能力，加速安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動(dòng)態(tài)感知、事后應急向事前預防、單點(diǎn)防控全局聯(lián)防的轉變。鼓勵企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺開(kāi)展數據存儲、數據傳輸、數據分析展示等安全生產(chǎn)和管理的服務(wù)應用，實(shí)現安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)上云，為政府有關(guān)部門(mén)提供安全生產(chǎn)監管數據支撐。到2025年，打造安全生產(chǎn)數字化改造企業(yè)試點(diǎn)示范企業(yè)25戶(hù)。

7.“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色降碳”工程

面向我省綠色鋁硅、冶金、建材、石化化工、傳統能源等行業(yè)及高耗能、高污染企業(yè)，分行業(yè)制定節能降碳設備數字化技術(shù)改造和綜合管控指南，以高耗能設備改造、綜合能源管控、中水回用、余熱余壓利用、廢水處理等領(lǐng)域為重點(diǎn)，全面推行節能降碳，推動(dòng)企業(yè)應用節能、節水減污等先進(jìn)工藝和技術(shù)裝備的數字化，強化能源消費總量和強度“雙控”及污染減排約束性指標數字化管理。鼓勵企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開(kāi)展綠色降碳數字化應用。到2025年，打造綠色降碳數字化改造企業(yè)試點(diǎn)示范企業(yè)25戶(hù)。

8.數字化轉型公共服務(wù)能力培育工程

分類(lèi)制定標準，支持專(zhuān)業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等生產(chǎn)性服務(wù)公共服務(wù)平臺建設，提升數字化轉型公共服務(wù)能力。優(yōu)化全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)生態(tài)資源池，建立服務(wù)商服務(wù)能力和績(jì)效考核評價(jià)機制，培育優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)型企業(yè)數字化轉型服務(wù)商。支持各類(lèi)企業(yè)數字化創(chuàng )新主體、孵化器、研究機構和咨詢(xún)服務(wù)機構建設，構建我省制造業(yè)數字化轉型創(chuàng )新服務(wù)和智力資源。到2025年底，累計建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺85個(gè)，培育專(zhuān)業(yè)型數字化轉型服務(wù)商20家，創(chuàng )新服務(wù)機構10個(gè)。

9.工業(yè)信息安全保障工程

完善工業(yè)信息安全風(fēng)險評估、信息通報、應急處置等制度，保障數據安全和運行安全。完善工業(yè)信息安全態(tài)勢感知網(wǎng)絡(luò )，建設省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全信息共享與應急服務(wù)協(xié)同保障平臺，培育工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)。到2025年底，累計培育工業(yè)信息安全服務(wù)企業(yè)10家，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理的試點(diǎn)企業(yè)20家。

10.優(yōu)秀解決方案推廣工程

總結提煉數字化改造經(jīng)驗做法，每年征集和遴選50個(gè)應用場(chǎng)景、50個(gè)實(shí)踐案例。通過(guò)各類(lèi)數字化轉型服務(wù)主體，開(kāi)展供需對接活動(dòng)，加大優(yōu)秀方案和實(shí)踐案例的宣傳推廣。到2025年底，累計推廣數字化優(yōu)秀解決方案典型應用場(chǎng)景和案例300個(gè)。

四、保障措施

（一）加強統籌協(xié)調

在省信息化和信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組框架內，設立省制造業(yè)數字化轉型工作組，統籌指導和協(xié)調全省制造業(yè)數字化轉型工作。各州（市）、縣（市、區）及產(chǎn)業(yè)園區管理部門(mén)參照建立制造業(yè)數字化轉型推進(jìn)工作組織架構，負責本地制造業(yè)數字化轉型工作。強化目標導向、任務(wù)分工、組織實(shí)施和績(jì)效評估，建立省、州（市）、縣（市、區）和產(chǎn)業(yè)園區相互協(xié)同等整體推進(jìn)機制，加強推進(jìn)工作的指導、跟蹤服務(wù)和監督檢查。鼓勵有條件的國有工業(yè)企業(yè)，建立首席信息官制度，組建專(zhuān)業(yè)部門(mén)，負責本企業(yè)的數字化轉型戰略和規劃的制定，落實(shí)推進(jìn)工作

（二）加大政策支持

深化“放管服”改革，強化要素支撐保障，發(fā)揮市場(chǎng)對資源配置決定性作用，持續優(yōu)化制造業(yè)數字化轉型發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化財政扶持資金支持方式，省級統籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、新型基礎設施建設等專(zhuān)項資金，重點(diǎn)對標桿示范打造、公共服務(wù)平臺建設、能力診斷評估以及重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)、“專(zhuān)精特行”小巨人企業(yè)智能制造、服務(wù)型制造和重大數字化改造項目進(jìn)行扶持；鼓勵各州（市）政府利用地方產(chǎn)業(yè)投資基金等支持企業(yè)數字化轉型發(fā)展；鼓勵金融機構和創(chuàng )投基金等創(chuàng )新產(chǎn)融合作模式，在業(yè)務(wù)范圍內與制造業(yè)企業(yè)、數字化轉型服務(wù)商、供應鏈服務(wù)商等開(kāi)展合作，引導和支持企業(yè)開(kāi)展數字化改造應用。

（三）建立評估評價(jià)制度

建立項目跟蹤服務(wù)和評價(jià)制度，統一項目對申報評審、建設管理和驗收評定工作規范和項目評價(jià)指標，規范項目建設管理流程，保障項目目標、實(shí)施內容、建設質(zhì)量和投資效益達到預期目標。開(kāi)展全省制造業(yè)數字化轉型工作進(jìn)行評估評價(jià)，對各地組織開(kāi)展制造業(yè)數字化轉型的整體計劃、內容、目標和工作進(jìn)度、成果等進(jìn)行監測，通過(guò)建立區域制造業(yè)數字化轉型成效指標體系和評估模型，定期對區域制造業(yè)數字化轉型工作開(kāi)展評價(jià)。

（四）強化人才支撐

強化與教育、人社等部門(mén)的協(xié)同，建立制造業(yè)數字化高層次、復合型人才培育和引進(jìn)機制，健全人才評價(jià)體系。加強與制造業(yè)數字化人才培養相關(guān)高校、職業(yè)院校、技工院校等的銜接，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養制造業(yè)數字化專(zhuān)業(yè)人才。支持符合條件的人才積極申報“興滇英才支持計劃”獲得相關(guān)支持措施。加強制造業(yè)人才政策宣傳解讀和社會(huì )輿論引導，營(yíng)造引才聚才用才的良好氛圍。

（五）營(yíng)造良好環(huán)境

組織行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、技術(shù)專(zhuān)家總結數字化轉型成果和經(jīng)驗，采用多種形式加強技術(shù)交流，凝聚發(fā)展共識，打造高質(zhì)量交流合作平臺。積極開(kāi)展多種形式精準化宣傳推廣對接，開(kāi)展“數字化轉型”州市行、進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，宣傳制造業(yè)數字化轉型典型案例、解讀相關(guān)政策，擴大示范帶動(dòng)效應。進(jìn)一步清理制約人才、資本、技術(shù)、數據等要素自由流動(dòng)的制度障礙，營(yíng)造有利于制造業(yè)數字化轉型的良好制度環(huán)境。