云工信規〔2022〕2號

各州、市工業(yè)和信息化局：

   為引導中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷聚集服務(wù)資源，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，結合云南省實(shí)際情況，我廳制定了《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法（試行）》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。

云南省工業(yè)和信息化廳

2022年4月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法（試行）

第一章  總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國家和云南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件精神，根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《云南省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號），引導中小企業(yè)公共服務(wù)平臺不斷集聚服務(wù)資源，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，結合云南省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級示范平臺）是經(jīng)云南省工業(yè)和信息化廳公告，由法人單位建設或運營(yíng)，以需求為導向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng )業(yè)、培訓、融資等公共服務(wù)，管理規范、業(yè)績(jì)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺。

第三條面向中小企業(yè)、特別是面向“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供服務(wù)的各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機構、社會(huì )中介機構、技術(shù)服務(wù)機構、科研院所等均可申報省級示范平臺。

第四條云南省工業(yè)和信息化廳負責省級示范平臺的認定和管理。各州（市）工業(yè)和信息化局負責本地區省級示范平臺的初審推薦和屬地管理。

第五條 省級示范平臺的認定遵循公開(kāi)、公正、公平、自愿的原則。云南省工業(yè)和信息化廳對認定的省級示范平臺實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并推薦申報國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。

第二章  認定條件

第六條 省級示范平臺應同時(shí)具備以下基本條件：

（一）獲得州（市）工業(yè)和信息化局的推薦。

（二）具有獨立法人資格，運營(yíng)兩年以上，資產(chǎn)總額不低于200萬(wàn)元，財務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規范。

（三）服務(wù)業(yè)績(jì)突出。年服務(wù)中小企業(yè)100家以上，其中：“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)3家以上。用戶(hù)滿(mǎn)意度在80％以上。近兩年服務(wù)企業(yè)數量穩步增長(cháng)，在專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區域內有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

（四）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設施、儀器設備等。

（五）有健全的管理制度、規范的服務(wù)流程、合理的收費標準和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施，提供的公益性服務(wù)或低收費服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。有明確的發(fā)展規劃和年度服務(wù)目標。

有健全的管理團隊和人才隊伍。主要負責人誠信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng )新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和較高的管理水平。從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例占80%以上。

第七條 省級示范平臺應滿(mǎn)足以下至少一項功能要求：

（一）信息服務(wù)。提供法律法規、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標準、人才、市場(chǎng)、物流、管理、數字化等信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢(xún)的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統。具有在線(xiàn)服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)功能，年服務(wù)企業(yè)數量100家以上，年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)5次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。提供技術(shù)孵化、工業(yè)設計、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉移、節能減排、設備共享、知識產(chǎn)權申報、品牌建設、產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、創(chuàng )新資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新、技術(shù)成果轉化、創(chuàng )新成果推廣等服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專(zhuān)家庫和新產(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等。具備條件的應開(kāi)放大型、精密儀器設備與中小企業(yè)共享。年開(kāi)展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項目推介和知識產(chǎn)權等服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（三）創(chuàng )業(yè)服務(wù)。為中小企業(yè)提供創(chuàng )業(yè)輔導、項目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。具有較強的創(chuàng )業(yè)輔導能力，建有創(chuàng )業(yè)項目庫、《創(chuàng )業(yè)指南》、創(chuàng )業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)。年開(kāi)展創(chuàng )業(yè)項目洽談、推介活動(dòng)5次以上。

（四）培訓服務(wù)。提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險防范、技術(shù)和創(chuàng )業(yè)等培訓服務(wù)。具有培訓資質(zhì)，以及線(xiàn)上和線(xiàn)下培訓能力，有完善的培訓服務(wù)評價(jià)機制，年培訓1000人次以上。

（五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對接、信用征集與評價(jià)等服務(wù)。年組織開(kāi)展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)6次以上，幫助中小企業(yè)融資總額5億元以上，或向中小企業(yè)提供年新增擔保額15億元以上。

（六）咨詢(xún)服務(wù)。為中小企業(yè)提供發(fā)展戰略、財會(huì )稅務(wù)、管理咨詢(xún)等診斷服務(wù)，設立咨詢(xún)服務(wù)熱線(xiàn)。年組織企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)與診斷服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（七）市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。幫助中小企業(yè)與大企業(yè)大集團建立緊密的協(xié)作配套關(guān)系，幫助其融入大企業(yè)大集團的供應網(wǎng)絡(luò )，為中小企業(yè)提供穩定的市場(chǎng)渠道。幫助中小企業(yè)創(chuàng )新商業(yè)模式，開(kāi)拓線(xiàn)上銷(xiāo)售服務(wù)，建立電商平臺；利用各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì )以及線(xiàn)上交易等各種平臺，幫助中小企業(yè)不斷拓展國內外市場(chǎng)。年通過(guò)線(xiàn)上、線(xiàn)下等方式為企業(yè)提供產(chǎn)品展示推廣、推介宣傳活動(dòng)3次以上。

（八）數字化賦能服務(wù)。幫助中小企業(yè)利用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能等手段，探索多元的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，對業(yè)務(wù)模式進(jìn)行改造。年開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型評價(jià)診斷服務(wù)、推廣應用場(chǎng)景、培育智能制造新模式等服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（九）綠色化發(fā)展服務(wù)。積極傳播綠色低碳理念，提升產(chǎn)品節能環(huán)保低碳水平，引導企業(yè)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。創(chuàng )新綠色制造評價(jià)及服務(wù)模式，開(kāi)展節能、環(huán)保、檢測、評估等服務(wù)，能提供綠色制造整體解決方案。引導中小企業(yè)參與實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)、設計綠色產(chǎn)品、建設綠色工廠(chǎng)，申請和獲得綠色產(chǎn)品認證等服務(wù)。年開(kāi)展政策法規宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳、綠色供應鏈平臺搭建、節能診斷等活動(dòng)3次以上。

（十）人力資源服務(wù)。為中小企業(yè)管理和開(kāi)發(fā)人力資源提供專(zhuān)業(yè)化整合服務(wù)，幫助企業(yè)對接引進(jìn)高端人才，提供人才共享服務(wù)。參加全國中小企業(yè)招聘活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、現場(chǎng)、入校等線(xiàn)上線(xiàn)下各類(lèi)招聘形式，年開(kāi)展中小企業(yè)人才對接活動(dòng)3次以上。

第八條 省級示范平臺應當主動(dòng)在創(chuàng )新服務(wù)模式、集聚創(chuàng )新資源、推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)有機結合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準對接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新活力、發(fā)展潛力和轉型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。

第三章  認定程序

第九條 云南省工業(yè)和信息化廳每年組織開(kāi)展一次省級示范平臺申報、公告工作，具體時(shí)間及要求以當年申報工作通知為準。

第十條 各州（市）工業(yè)和信息化局對推薦的示范平臺運營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jì)進(jìn)行測評，對滿(mǎn)意度按申報平臺服務(wù)的中小企業(yè)數以及不低于10%的比例進(jìn)行隨機抽查，填寫(xiě)《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦匯總表》（見(jiàn)附件1）和《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺服務(wù)評價(jià)表》（見(jiàn)附件2），并附所推薦省級示范平臺申報材料，報云南省工業(yè)和信息化廳。

第十一條 省級示范平臺申報主體需提交云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告（附件3，加蓋單位公章）。

第十二條 云南省工業(yè)和信息化廳經(jīng)組織專(zhuān)家對申報材料進(jìn)行評審等相關(guān)程序后，最終結果在云南省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。

第十三條 云南省工業(yè)和信息化廳對公示無(wú)異議的，公告為云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，并及時(shí)在云南省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和云南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺公布。

第四章  認定管理

第十四條 省級示范平臺每次認定有效期為三年，在有效期滿(mǎn)當年可再次申報。在有效期內如有違法違規等行為，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷(xiāo)省級示范平臺稱(chēng)號。

第十五條 省級示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì )服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小企業(yè)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔政府部門(mén)委托的各項任務(wù)。省級示范平臺須在每年1月底將上一年度工作總結和當年工作計劃上報州（市）工業(yè)和信息化局，并自覺(jué)接受社會(huì )監督。

第十六條 建立年度報告制度。各州（市）工業(yè)和信息化局負責對轄區內省級示范平臺的服務(wù)開(kāi)展情況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費情況以及服務(wù)滿(mǎn)意度等進(jìn)行定期檢查，并于每年2月底前將省級示范平臺上一年度工作總結、當年工作計劃以及檢查情況上報云南省工業(yè)和信息廳。

第十七條 建立不定期測評制度。云南省工業(yè)和信息化廳可委托第三方機構或組織專(zhuān)家不定期對省級示范平臺的服務(wù)情況進(jìn)行測評，測評不合格的平臺將撤銷(xiāo)省級示范平臺稱(chēng)號。

第十八條 省級示范平臺認定工作接受審計、監察部門(mén)和社會(huì )的監督。

第五章  附 則

第十九條 中央駐滇單位、省級主管部門(mén)和省級行業(yè)協(xié)會(huì )可依據本辦法的相關(guān)規定，直接向云南省工業(yè)和信息化廳推薦示范平臺，并按本辦法進(jìn)行認定和管理。

第二十條 本辦法由云南省工業(yè)和信息化廳負責解釋。

第二十一條 本辦法自2022年5月26日起施行。云南省工業(yè)和信息化委員會(huì )印發(fā)的《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》（云工信企服〔2013〕697號）同時(shí)廢止。

附件：1.云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺推薦匯總表

          2.云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺服務(wù)評價(jià)表

          3.云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告

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