為貫徹落實(shí)十一屆省委常委會(huì )要求，結合我省實(shí)際，由省工業(yè)和信息化廳牽頭，在發(fā)改、科技、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等16個(gè)部門(mén)密切配合下，聯(lián)合制定出臺了《云南省激勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》，現將有關(guān)內容解讀如下：

一、出臺背景

近年來(lái)，省委、省政府，始終把企業(yè)技術(shù)改造作為促進(jìn)工業(yè)結構調整、推動(dòng)工業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。十一屆省委常委會(huì )19次會(huì )明確提出“出臺激勵措施，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、增產(chǎn)增效”?！对颇鲜〖罟I(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》旨在進(jìn)一步鼓勵和支持企業(yè)實(shí)施更大力度、更高水平的技術(shù)改造，以更新技術(shù)、優(yōu)化工藝、改進(jìn)裝備、升級產(chǎn)品等為主攻方向，加快向高端化、品牌化、綠色化轉型。

二、主要內容

1.堅持導向引領(lǐng)。1-6條聚焦龍頭企業(yè)技改做大做強、中小企業(yè)優(yōu)化升級，結合當前技術(shù)改造發(fā)展趨勢，從智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、集群化等方向提出企業(yè)技術(shù)改造的激勵措施。

2.堅持創(chuàng )新驅動(dòng)。7-10條結合我省工業(yè)企業(yè)創(chuàng )新能力偏弱、成果轉化不足等實(shí)際，從創(chuàng )新平臺建設、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新等4個(gè)維度提出支持企業(yè)創(chuàng )新的措施。

3.突出環(huán)境優(yōu)化。11-16條針對當前企業(yè)技術(shù)改造意愿不強，行政審批復雜、用地保障不到位等問(wèn)題，提出加大財政支持、優(yōu)化審批流程、支持“零增地”技術(shù)改造、支持“進(jìn)區入園”技術(shù)改造、加大建設用地保障力度和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等6條具體措施。

4.突出金融支撐。17條、18條圍繞當前企業(yè)技術(shù)改造融資難融資貴、融資渠道受限，從拓寬技術(shù)改造融資渠道、促進(jìn)科技金融融合發(fā)展等方面提出技術(shù)改造金融支持政策。

三、主要特點(diǎn)

一是創(chuàng )新支持方式。發(fā)揮財政資金的引導撬動(dòng)作用，實(shí)施精準化、差異化扶持，激發(fā)企業(yè)主體能動(dòng)性。在引導企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)能級方面，采取競爭性擇優(yōu)支持。二是注重優(yōu)化技術(shù)改造環(huán)境。充分發(fā)揮政府推動(dòng)、引導、激勵的作用，運用新機制、新理念、新方法，促進(jìn)改造環(huán)境優(yōu)化，在支持“零增地”、“進(jìn)區入園”技術(shù)改造，優(yōu)化審批程序等方面，切實(shí)把改造和改革有效結合起來(lái)，不斷促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

原文鏈接：省工業(yè)和信息化廳等17部門(mén)關(guān)于印發(fā)云南省激勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施的通知