索引號: | 3070211020000013000000/2022090200000415 | 發(fā)布機構: | |
生效日期: | 2022-08-26 | 廢止日期: | |
文 號: | 主題分類(lèi): | 法律法規 |
云南省發(fā)展新型墻體材料條例
(2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò) 根據2012年3月31日云南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改25件涉及行政強制的地方性法規的決定》第一次修正 根據2018年11月29日云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于廢止和修改部分地方性法規的決定》第二次修正 根據2021年9月29日云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于廢止和修改部分地方性法規的決定》第三次修正)
第一條 為了保護土地資源和生態(tài)環(huán)境,發(fā)展新型墻體材料,促進(jìn)資源綜合利用,推進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內新型墻體材料的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和監督管理,適用本條例。
本條例所稱(chēng)的新型墻體材料,是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有利于資源綜合利用、環(huán)境保護、節約土地資源和能源,以非粘土為原料生產(chǎn)的,用于建筑物墻體的建材產(chǎn)品。
新型墻體材料的范圍按照國家和本省公布的新型墻體材料目錄確定。
第三條 發(fā)展新型墻體材料應當遵循技術(shù)創(chuàng )新、保護土地、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、節能環(huán)保和因地制宜的原則。
新型墻體材料的應用,以城鎮為重點(diǎn),逐步向農村推廣。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對發(fā)展新型墻體材料工作的領(lǐng)導,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,制定發(fā)展目標和措施,促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展。
鄉(鎮)人民政府應當加強新型墻體材料的宣傳和推廣使用工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)落實(shí)發(fā)展新型墻體材料的措施。
第五條 省人民政府工業(yè)和信息化行政主管部門(mén)是全省發(fā)展新型墻體材料工作的行政主管部門(mén),負責全省發(fā)展新型墻體材料的管理工作;州(市)、縣(市、區)人民政府新型墻體材料行政主管部門(mén),負責本行政區域內發(fā)展新型墻體材料的管理工作。
新型墻體材料行政主管部門(mén)所屬的發(fā)展新型墻體材料工作機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)墻體材料管理機構)負責發(fā)展新型墻體材料監督管理的日常工作。
縣級以上人民政府住房城鄉建設、自然資源、農業(yè)農村、財政、市場(chǎng)監督管理、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原、稅務(wù)等有關(guān)行政主管部門(mén),按照各自職責,做好發(fā)展新型墻體材料的相關(guān)工作。
第六條 對在發(fā)展新型墻體材料工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府或者新型墻體材料行政主管部門(mén)給予表彰和獎勵。
第七條 縣級以上新型墻體材料行政主管部門(mén)應當根據本行政區域的資源狀況,編制新型墻體材料發(fā)展規劃和粘土磚總量控制計劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。
省新型墻體材料行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據國家產(chǎn)業(yè)政策,制定并公布新型墻體材料產(chǎn)品目錄以及鼓勵、限制、淘汰的墻體材料生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備目錄。
第八條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當發(fā)揮投資、稅費、價(jià)格等政策的引導和調控作用,鼓勵和支持新型墻體材料的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣應用。
第九條 鼓勵科研機構、大專(zhuān)院校、企業(yè)和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權、節約能源和資源、經(jīng)濟適用、有利于環(huán)境保護的新型墻體材料以及相關(guān)技術(shù)、設備和工藝。
新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新設備和自主創(chuàng )新的技術(shù)開(kāi)發(fā)項目,按照國家規定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
企業(yè)生產(chǎn)的墻體材料產(chǎn)品經(jīng)法定質(zhì)量檢驗機構檢驗合格,符合國家和本省公布的新型墻體材料產(chǎn)品目錄及生產(chǎn)規模的,按照規定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
第十條 縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當將新型墻體材料的推廣應用納入城鄉規劃和年度建設計劃,組織實(shí)施新型墻體材料示范工程和試驗小區建設。
第十一條 省住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當組織實(shí)施國家有關(guān)使用新型墻體材料的標準和技術(shù)規范。
本省新型墻體材料建筑應用設計標準、施工技術(shù)規程和驗收標準,由省住房城鄉建設行政主管部門(mén)會(huì )同省市場(chǎng)監督管理行政主管部門(mén)按照規定權限和程序組織起草、審批和公布。
第十二條 縣級以上新型墻體材料行政主管部門(mén)應當加強對新型墻體材料工作的管理,對墻體材料生產(chǎn)、使用情況實(shí)施監督。
第十三條 省新型墻體材料行政主管部門(mén)應當根據國家產(chǎn)業(yè)政策及全省經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的狀況,會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定擴大使用新型墻體材料和禁止生產(chǎn)、使用粘土實(shí)心磚的范圍和時(shí)限的具體方案,報省人民政府批準后實(shí)施。
在國務(wù)院和省人民政府規定的期限和區域內禁止使用粘土實(shí)心磚。
第十四條 禁止新建、改建、擴建粘土磚生產(chǎn)企業(yè)。
縣級以上自然資源行政主管部門(mén)應當對生產(chǎn)粘土空心磚使用的粘土資源實(shí)行限制開(kāi)采,對現有的粘土空心磚生產(chǎn)企業(yè),不得新增粘土資源采礦許可,不得延長(cháng)粘土資源采礦許可期限。
第十五條 鼓勵生產(chǎn)企業(yè)利用江河湖泊淤泥、建筑垃圾等資源生產(chǎn)新型墻體材料或其他建筑材料。
在距離粉煤灰、煤矸石、煤礦剝離土和其他工業(yè)廢渣堆存量較大的場(chǎng)地20公里范圍內新建、擴建新型墻體材料生產(chǎn)線(xiàn)的,應當將粉煤灰、煤矸石、煤礦剝離土和其他工業(yè)廢渣作為新型墻體材料的主要原料。
第十六條 新型墻體材料的質(zhì)量應當符合國家標準、行業(yè)標準,沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準的,應當符合本省地方標準或者經(jīng)過(guò)備案的企業(yè)標準;符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求,并經(jīng)法定質(zhì)量檢驗機構檢驗合格。
第十七條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用有毒有害物質(zhì)超過(guò)國家標準的墻體材料產(chǎn)品。
第十八條 城市規劃區內的建筑工程應當使用新型墻體材料。
政府投資、政府投資為主和政府補貼的建設項目,其建筑工程應當使用新型墻體材料。
鼓勵農村建筑工程使用新型墻體材料。
第十九條 建筑工程設計單位應當按照國家和本條例有關(guān)規定,在建筑工程設計中采用新型墻體材料。施工圖設計文件審查機構應當對施工圖設計文件中使用新型墻體材料的內容進(jìn)行審查,不符合規定的,不得通過(guò)審查。
建設單位和工程施工單位應當按照施工圖設計文件使用新型墻體材料。建筑工程監理單位應當按照施工圖設計文件的要求,對工程施工中使用新型墻體材料情況進(jìn)行監理。
建設單位不得要求建筑工程設計單位、施工單位違反本條例規定設計使用或者使用粘土實(shí)心磚。
第二十條 生產(chǎn)、使用墻體材料的單位和個(gè)人,應當按照國家和省的有關(guān)規定如實(shí)填報墻體材料生產(chǎn)、使用情況統計報表。
第二十一條 縣級以上新型墻體材料行政主管部門(mén)及其墻體材料管理機構在新型墻體材料監督管理工作中,有權進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)、新型墻體材料市場(chǎng)、施工現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查,可以要求被檢查單位提供有關(guān)資料和文件,可以詢(xún)問(wèn)當事人和證人,制作筆錄;經(jīng)新型墻體材料行政主管部門(mén)負責人批準,可以查封或者扣押違法設施設備和不合格產(chǎn)品。
縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)應當加強對建筑工程使用新型墻體材料情況的監督,依法查處違法設計、施工、監理的行為。
縣級以上市場(chǎng)監督管理行政主管部門(mén)應當加強對生產(chǎn)、銷(xiāo)售新型墻體材料的質(zhì)量監督,依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售國家明令淘汰的墻體材料的違法行為。
縣級以上自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)草原行政主管部門(mén)應當加強對燒結磚生產(chǎn)企業(yè)取土行為的監督管理,依法查處違法取土行為。
第二十二條 新型墻體材料行政主管部門(mén)及其他有關(guān)行政主管部門(mén)、墻體材料管理機構及其工作人員違反本條例規定,未對新型墻體材料產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)取土、銷(xiāo)售使用和建筑設計、施工、施工圖審查、監理等實(shí)施監督管理的,或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 違反本條例第十三條第二款、第十九條第三款規定的,由縣級以上新型墻體材料行政主管部門(mén)責令限期改正,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,按照使用數量處每立方米30元以上50元以下的罰款。
第二十四條 違反本條例第十四條第一款規定的,由縣級以上新型墻體材料行政主管部門(mén)報請本級人民政府依法取締。
第二十五條 違反本條例第十九條第一款規定的,由縣級以上住房城鄉建設行政主管部門(mén)責令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由省住房城鄉建設行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)對該設計單位、審查機構的認定資質(zhì)。
第二十六條 本條例自2010年6月1日起施行。