云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

[十三屆]  第五十三號

《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈云南省獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員條例〉的決定》已由云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2021年5月28日審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2021年5月28日

           云南省獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員條例

（2011年11月22日云南省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò) 根據2021年5月28日云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議《云南省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈云南省獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員條例〉的決定》修正）

第一條  為了培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚正氣，鼓勵見(jiàn)義勇為行為，保障見(jiàn)義勇為人員的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省人員在本省行政區域內見(jiàn)義勇為的，適用本條例。

本省人員在本省行政區域外見(jiàn)義勇為的，撫恤優(yōu)待和社會(huì )保障適用本條例。

非本省人員在本省行政區域內見(jiàn)義勇為的，表彰獎勵適用本條例。

第三條  本條例所稱(chēng)的見(jiàn)義勇為，是指非因法定職責或者特定義務(wù)，為保護國家、集體利益和他人人身財產(chǎn)安全，不顧個(gè)人安危，挺身而出，所實(shí)施的下列行為：

（一）同正在實(shí)施的違法犯罪行為作斗爭的；

（二）在發(fā)生自然災害或者安全事故時(shí)，搶險、救災、救人的。 

第四條  獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員，遵循精神獎勵、物質(zhì)獎勵、撫恤優(yōu)待和社會(huì )保障相結合的原則。

第五條  縣級以上人民政府負責本條例的組織和實(shí)施，應當將見(jiàn)義勇為人員獎勵資金和工作經(jīng)費列入年度財政預算。

縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構負責見(jiàn)義勇為行為的確認。各級見(jiàn)義勇為工作機構協(xié)調各部門(mén)共同做好見(jiàn)義勇為人員申報、評審、推薦表彰、優(yōu)撫保障、宣傳等日常工作，聯(lián)系本級見(jiàn)義勇為基金會(huì )（協(xié)會(huì )）。

第六條  公安、民政、司法行政、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、教育、衛生健康、退役軍人、應急管理、財政等有關(guān)部門(mén)，以及工會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )、共青團、殘疾人聯(lián)合會(huì )等人民團體和企業(yè)事業(yè)單位、基層組織應當按照各自的職責，做好獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員的工作。

宣傳、文化和旅游、廣播電視、新聞出版等部門(mén)和新聞媒體應當宣傳見(jiàn)義勇為人員的先進(jìn)事跡。

第七條  省、州（市）、縣（市、區）設立見(jiàn)義勇為基金會(huì )（協(xié)會(huì )）,依法募集、管理見(jiàn)義勇為基金，協(xié)助做好見(jiàn)義勇為人員的獎勵和保障工作。

第八條  鼓勵機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人向見(jiàn)義勇為基金會(huì )（協(xié)會(huì )）捐贈，捐贈人依法享受稅收等相關(guān)優(yōu)惠政策。

見(jiàn)義勇為基金應當確保安全，按規定使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，并接受財政、審計部門(mén)和社會(huì )的監督，定期向社會(huì )公開(kāi)使用情況。

第九條  見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的公安、司法行政、應急管理等有關(guān)部門(mén)應當將見(jiàn)義勇為人員的事跡材料向所在縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構申報。個(gè)人可以要求以上部門(mén)，對本人或者他人的見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行申報。

見(jiàn)義勇為人員所在單位或者基層組織可以將見(jiàn)義勇為人員的事跡材料向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構申報。

見(jiàn)義勇為行為申報應當在行為發(fā)生之日起90日內申報；見(jiàn)義勇為行為有連續或者持續狀態(tài)的，自行為終了之日起計算。

第十條  見(jiàn)義勇為工作機構收到申報材料后，對事實(shí)清楚、材料齊全的，應當在30日內作出確認；對事實(shí)不清楚、材料不齊全的，應當要求申報人補齊材料，必要時(shí)可以進(jìn)行調查，并在材料補齊或者調查結束之日起30日內作出確認。

見(jiàn)義勇為工作機構對擬確認的見(jiàn)義勇為行為，除需要保密的外，應當在轄區范圍內向社會(huì )進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7日。

第十一條  見(jiàn)義勇為行為的申報和確認部門(mén)，在調查見(jiàn)義勇為人員的行為時(shí)，有關(guān)單位、見(jiàn)義勇為行為的受益人和知情人應當配合并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

第十二條  見(jiàn)義勇為工作機構對是否是見(jiàn)義勇為行為進(jìn)行確認后，分別作以下處理：

（一）對符合本條例規定的見(jiàn)義勇為條件的，報人民政府表彰獎勵，并通知相關(guān)部門(mén)落實(shí)撫恤優(yōu)待和社會(huì )保障待遇；

（二）對不符合本條例規定的見(jiàn)義勇為條件的，應當書(shū)面通知申報部門(mén)、單位和個(gè)人，并說(shuō)明理由。

申報部門(mén)、單位或者個(gè)人對確認不服的，在收到確認通知后30日內可以向上一級見(jiàn)義勇為工作機構申請復核，上一級見(jiàn)義勇為工作機構接到申請后應當在60日內做出復核結論，并通知申請人。

第十三條  對見(jiàn)義勇為人員，根據其貢獻大小，給予下列表彰獎勵：

（一）有一定貢獻的，由縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構報本級人民政府授予“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人（群體、集體）”稱(chēng)號，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予5000元以上獎金；

（二）有較大貢獻的，經(jīng)縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構申報，由州（市）見(jiàn)義勇為工作機構報本級人民政府授予“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人（群體、集體）”稱(chēng)號，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予1萬(wàn)元以上獎金；

（三）有重大貢獻的，經(jīng)縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構逐級申報，由省見(jiàn)義勇為工作機構報省人民政府授予“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人（群體、集體）”稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)潞蜆s譽(yù)證書(shū)，給予10萬(wàn)元以上獎金；

（四）有特別重大貢獻，犧牲或者完全喪失勞動(dòng)能力的，經(jīng)縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構逐級申報，由省見(jiàn)義勇為工作機構報省人民政府授予“見(jiàn)義勇為英雄（群體、集體）”稱(chēng)號，頒發(fā)獎?wù)潞蜆s譽(yù)證書(shū)，由省、州（市）、縣（市、區）共同以全省上一年度城鎮居民人均可支配收入的30倍為標準一次性發(fā)給獎金；其獎金的三級比例為省65%、州（市）30%、縣（市、區）5%。

表彰獎勵應當公開(kāi)進(jìn)行，被表彰獎勵人員要求為其保密或者有關(guān)部門(mén)認為應當保密的，可以不公開(kāi)進(jìn)行。

第十四條  獎勵見(jiàn)義勇為人員資金的來(lái)源：

（一）同級人民政府財政撥款；

（二）見(jiàn)義勇為基金會(huì )（協(xié)會(huì )）接受的捐贈；

（三）其他合法收入。

第十五條  人力資源社會(huì )保障、教育等部門(mén)，工會(huì )、婦女聯(lián)合會(huì )、共青團等人民團體，學(xué)校、部隊等見(jiàn)義勇為人員所在單位，對受到各級人民政府表彰的見(jiàn)義勇為人員，根據本人身份和事跡，按照有關(guān)規定授予相應榮譽(yù)稱(chēng)號；優(yōu)先推薦為各級勞動(dòng)模范。

第十六條  公安、司法行政等有關(guān)部門(mén)、基層組織或者個(gè)人發(fā)現因見(jiàn)義勇為負傷的人員，應當送醫療機構救治；醫療機構應當開(kāi)通綠色通道及時(shí)救治，不得拒絕、拖延。

第十七條  因見(jiàn)義勇為受傷、致殘、犧牲人員的醫療費、誤工費、喪葬費和其他相關(guān)合理費用，由加害人或者責任人依法承擔。無(wú)加害人、責任人或者加害人、責任人無(wú)承擔能力的，按照下列辦法解決：

（一）參加工傷、基本醫療、農村新農合保險或者國家另有規定的，由保險機構和有關(guān)部門(mén)按規定支付，不足部分從見(jiàn)義勇為基金中支付；

（二）未參加社會(huì )保險的，由見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣（市、區）人民政府撥專(zhuān)款按規定予以解決；

（三）仍確有實(shí)際困難的，由行為發(fā)生地見(jiàn)義勇為基金會(huì )（協(xié)會(huì )）按規定予以補助。

第十八條  受到縣級以上人民政府表彰的見(jiàn)義勇為人員，本人及其直系親屬享有下列待遇和保障：

（一）在同等條件下享有就業(yè)、入學(xué)、升學(xué)、入伍、晉職、晉級、承包經(jīng)營(yíng)等方面的優(yōu)先權；

（二）在公務(wù)員招考或者國有企業(yè)、事業(yè)單位招聘時(shí)，由公務(wù)員主管部門(mén)或者人力資源社會(huì )保障部門(mén)依法給予照顧；

（三）因見(jiàn)義勇為受傷的人員在治療、康復期間，原享有的工資、津貼、獎金、福利等待遇不變；

（四）見(jiàn)義勇為人員家庭生活困難的，由戶(hù)籍所在地縣（市、區）民政部門(mén)按照有關(guān)規定優(yōu)先納入社會(huì )救助范圍，重點(diǎn)給予照顧；

（五）見(jiàn)義勇為人員家庭住房困難且符合保障條件的，由戶(hù)籍所在地住房城鄉建設部門(mén)優(yōu)先予以保障；

（六）在參加本省大中專(zhuān)院校招生考試時(shí)，享受加分照顧。

第十九條  因見(jiàn)義勇為犧牲的人員，經(jīng)行為發(fā)生地縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構提出，符合評定烈士條件的，由縣級以上退役軍人工作主管部門(mén)依照有關(guān)規定審核、上報，經(jīng)省人民政府批準評定為烈士，并享受相關(guān)待遇。

第二十條  因見(jiàn)義勇為致殘的人員，其傷殘評定及待遇按照下列方式辦理：

（一）有用工單位的，由用工單位所在地勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì )評定；參加工傷保險統籌的，按照《工傷保險條例》及相關(guān)工傷保險法規執行；未參加工傷保險統籌的，按《社會(huì )保險法》的有關(guān)規定執行；

（二）無(wú)用工單位的，由見(jiàn)義勇為人員戶(hù)籍所在地的退役軍人工作主管部門(mén)按照規定進(jìn)行傷殘等級評定，按照國家規定給予撫恤優(yōu)待。

因見(jiàn)義勇為致殘的人員，由殘疾人聯(lián)合會(huì )按照有關(guān)規定核發(fā)殘疾人證并享受優(yōu)惠待遇。

第二十一條  因見(jiàn)義勇為部分喪失勞動(dòng)能力的人員，有工作單位但不適合繼續在原崗位工作的，由其所在單位安排力所能及的工作；完全喪失勞動(dòng)能力的，按照國家有關(guān)規定，享受傷殘保險或者辦理提前退休手續。

第二十二條  各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、司法機關(guān)對見(jiàn)義勇為人員及其近親屬，應當采取有效措施予以保護，防止其遭受打擊報復。

見(jiàn)義勇為人員及其近親屬因見(jiàn)義勇為需要法律援助的，司法行政部門(mén)應當提供法律援助。

見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為行為受到誣告陷害的，可以向見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的縣（市、區）見(jiàn)義勇為工作機構反映情況。

第二十三條  有關(guān)部門(mén)和單位不履行保障見(jiàn)義勇為人員職責，見(jiàn)義勇為人員或者其他人員可以向當地見(jiàn)義勇為工作機構投訴，見(jiàn)義勇為工作機構應當協(xié)調相關(guān)部門(mén)依法及時(shí)處理。

第二十四條  違反本條例第九條第一款規定，公安、司法行政、應急管理等有關(guān)部門(mén)及其工作人員應當申報見(jiàn)義勇為人員的事跡材料而不申報的，由上級主管部門(mén)責令其改正；拒不改正的，予以通報批評。

第二十五條  違反本條例第十條、第十二條、第二十三條規定，見(jiàn)義勇為工作機構不及時(shí)對申報材料進(jìn)行審核，或者對有關(guān)救治、保護見(jiàn)義勇為人員的要求不及時(shí)處理的，由本級人民政府或者上級見(jiàn)義勇為工作機構責令改正；導致見(jiàn)義勇為人員合法權益受到損害的，對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分。

第二十六條  見(jiàn)義勇為工作機構、見(jiàn)義勇為基金會(huì )（協(xié)會(huì )）及其工作人員貪污、挪用獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員資金，除追回資金外，對直接負責的主管人員和直接責任人員給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條  弄虛作假騙取見(jiàn)義勇為表彰獎勵和撫恤優(yōu)待的，由原確認的見(jiàn)義勇為工作機構報人民政府并通知有關(guān)部門(mén)，撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號，追繳獎金、證書(shū)和其他相關(guān)費用，并根據情節，依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條  打擊報復、誣告陷害見(jiàn)義勇為人員及其近親屬，由所在單位或者主管部門(mén)給予處分；違反治安管理的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條  違反本條例第十六條規定，醫療機構及其工作人員拒絕或者拖延救治見(jiàn)義勇為人員的，由衛生健康主管部門(mén)責令改正，并給予處分；造成損害的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條  違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規定，有關(guān)部門(mén)和單位不履行其職責的，由其上級主管部門(mén)責令改正；拒不改正的，予以問(wèn)責。

第三十一條  負有獎勵和保護見(jiàn)義勇為人員職責的國家工作人員弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門(mén)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條  現役軍人在本省行政區域內見(jiàn)義勇為的，其表彰獎勵按照本條例執行，其他保障從其部隊有關(guān)規定。

第三十三條  省人民政府有關(guān)部門(mén)、人民團體應當依據本條例的規定，制定相應的獎勵、撫恤優(yōu)待和保障見(jiàn)義勇為人員的具體辦法。

第三十四條  本條例自2012年1月1日起施行。1999年11月26日云南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)的《云南省獎勵和保護見(jiàn)義勇為公民條例》同時(shí)廢止。