2020年，省工業(yè)和信息化廳深入貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，始終堅持公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，加強政策發(fā)布和政策解讀，積極回應群眾關(guān)切，積極推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作。按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于編制公布政府信息公開(kāi)工作年度報告有關(guān)事項的通知》要求，現將省工業(yè)和信息化廳2020年度政府信息公開(kāi)工作年度報告予以公布。

本報告主要包括：總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況，政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)舉措、其他需要報告的事項6個(gè)部分。本報告數據統計時(shí)間為2020年1月1日至2020年12月31日，在省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。

一、總體情況

（一）三堅持三強化，全面壓實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責任

一是堅持公開(kāi)常態(tài)，強化思想認識。省工業(yè)和信息廳始終堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的各項決策部署，將政務(wù)公開(kāi)作為堅持依法依法行政、建設法治政府的重要任務(wù)加以推進(jìn)。年內廳主要領(lǐng)導在廳務(wù)會(huì )議聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報1次，多次就推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行批示并提出具體要求。建立錯情通報機制，適時(shí)通報政務(wù)公開(kāi)工作情況，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作存在問(wèn)題整改（年度年內組織開(kāi)展整改工作2次），以問(wèn)題倒逼，促進(jìn)全體干部職工公開(kāi)意識提升。二是堅持高位推動(dòng)，強化組織領(lǐng)導。成立省工業(yè)和信息化廳政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，負責工業(yè)和信息化領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導和統籌協(xié)調工作。領(lǐng)導小組組長(cháng)由廳主要領(lǐng)導擔任，副組長(cháng)由廳領(lǐng)導班子成員擔任，成員由機關(guān)處室主要負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室，辦公室主任由廳辦公室主要負責同志兼任，明確工作人員具體負責政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作，并按照《關(guān)于明確政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作責任的通知》要求，向省政府辦公廳及時(shí)報備。三是堅持目標導向，強化公開(kāi)指導。針對每年政務(wù)公開(kāi)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)研究部署，制定印發(fā)《云南省工業(yè)和信息化廳貫徹落實(shí)2020年云南省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分工方案》（云工信辦〔2020〕52號）的指導性通知，對全年政務(wù)公開(kāi)工作提出具體要求，明確任務(wù)分工，不斷強化對政務(wù)公開(kāi)工作的指導，確保政務(wù)公開(kāi)工作協(xié)同一致，形成工作合力。

（二）三聚焦三用力，全力促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)公開(kāi)工作提質(zhì)增效

一是聚焦標準引領(lǐng)，在標準化規范化建設上用力。建立公文逐級審核制度，明確必經(jīng)程序，系統梳理省工業(yè)和信息化廳代擬或印發(fā)的規范性文件，及時(shí)對外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新；建立政府信息公開(kāi)事項清單化管理，印發(fā)《云南省工業(yè)和信息化廳政府信息公開(kāi)基本目錄》（云工信辦〔2020〕61號），對公開(kāi)主體、公開(kāi)依據、公開(kāi)時(shí)限等作出明確規定，有序推進(jìn)省工業(yè)和信息化廳政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作；以完善內部制度為抓手，以?xún)炔空臑橥剖?，不斷完善政府信息與政務(wù)公開(kāi)制度，近年來(lái)先后印發(fā)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)各類(lèi)制度10余項，涉及政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體規范管理的方方面面。

二是聚焦中心工作重點(diǎn)任務(wù)，在政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作上用力。圍繞“六穩”、“六?！鄙罨畔⒐_(kāi)。結合省工業(yè)和信息化廳職能職責，實(shí)時(shí)發(fā)布涉及“六?！惫ぷ?，特別是保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定方面等相關(guān)政策措施、執行情況和工作成效，特別是加大紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規模性政策的公開(kāi)力度，確保政策資金流向、使用公開(kāi)透明，讓政策資金直達基層、直接惠企利民。圍繞常態(tài)化疫情防控深化政府信息公開(kāi)，依法、及時(shí)、準確、公開(kāi)、透明做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設工信系統“應對疫情復產(chǎn)復工 工信系統在行動(dòng)”專(zhuān)欄，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、疫情物資保供情況、復工復產(chǎn)政策措施等公眾亟需信息。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深化政府信息公開(kāi)，設立“雙隨機、一公開(kāi)”專(zhuān)欄，全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋、常態(tài)化；建立“行政執法”專(zhuān)欄，依法公開(kāi)行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息；將可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項全部納入南省政務(wù)服務(wù)平臺辦理，全面實(shí)現“一網(wǎng)通辦”；積極推進(jìn)數據對接和共享工作，完成與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳對接，省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站事項辦事指南準確跳轉鏈接至省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳，實(shí)現事項同源、服務(wù)同根、更新同步。圍繞打好“三大攻堅戰”深化政府信息公開(kāi)。全面公開(kāi)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)政策文件及實(shí)施情況等信息，持續做好涉及省工業(yè)和信息化廳職能職責的扶貧資金、扶貧項目等信息公開(kāi)工作。結合省工業(yè)和信息化廳職能職責，繼續做好污染防治攻堅戰涉及省工業(yè)和信息化廳各項任務(wù)的政府信息公開(kāi)工作。要著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險，加大對工業(yè)經(jīng)濟、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、去產(chǎn)能、安全生產(chǎn)、節能環(huán)保、防范金融風(fēng)險等方面監管及風(fēng)險處置措施等信息公開(kāi)力度，以公開(kāi)倒逼責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。圍繞民生改善深化政府信息公開(kāi)。設立“重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄，進(jìn)一步加大公共資源配置、重大建設項目等領(lǐng)域政府信息公開(kāi)力度。做好職稱(chēng)評審、招考錄用等信息公開(kāi)工作。深化工業(yè)和信息化領(lǐng)域涉及民生改善的有關(guān)政府信息公開(kāi)工作。圍繞工業(yè)和信息化重點(diǎn)工作深化政府信息公開(kāi)。聚焦工業(yè)經(jīng)濟運行、工業(yè)投資和重大項目建設、工業(yè)園區發(fā)展、兩化融合和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型基礎設施建設、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、綠色節能和智能制造、產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展動(dòng)能轉換等重點(diǎn)工作，綜合運用現有平臺，采用多種宣傳形式，多層次、多維度總結工作成效，進(jìn)行政策解讀，及時(shí)解疑釋惑，主動(dòng)引導輿論，為全省工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好輿論氛圍。

三是聚焦合法合規，在政府信息依申請公開(kāi)工作上用力。嚴格按照《云南省政府信息依申請公開(kāi)工作規程（修訂）》（云政辦函〔2020〕69號）以及《省工業(yè)和信息化廳關(guān)于轉發(fā)云南省政府信息依申請公開(kāi)工作規程的通知》（云工信辦〔2020〕51號）要求，嚴格辦理程序、統一格式要求、歸口規范反饋，依法依規做好政府信息依申請公開(kāi)工作；在官方網(wǎng)站設立了“信息依申請公開(kāi)”專(zhuān)欄；在官方網(wǎng)站“信息公開(kāi)指南”中公開(kāi)了信息公開(kāi)受理機構、申請程序等信息，方便公眾申請信息公開(kāi)；依法依規辦理政府信息依申請公開(kāi)件，建立“依申請公開(kāi)檔案庫”，加強案例分析，不斷提升工作規范化、法治化。

（三）三固定三嚴格，著(zhù)力增強政策解讀實(shí)效

一是固定流程，嚴格把關(guān)。強化政策解讀材料的報送，對擬以省人民政府或省政府辦公廳名義印發(fā)的重要政策文件，起草處室要按照政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”要求開(kāi)展政策解讀工作。對以省工業(yè)和信息化廳名義公開(kāi)（或發(fā)布）的重要政策（文件），按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”由牽頭處室負責政策解讀工作。廳辦公室嚴格把關(guān)，未同步報送解讀材料的文件不予報簽。二是固定內容，嚴格審核。對解讀材料進(jìn)行規范要求，及時(shí)共享解讀規范格式，要求解讀材料突出政策措施的背景依據、目標任務(wù)、主要內容、涉及范圍、執行標準，以及注意事項、關(guān)鍵詞詮釋、惠民利民舉措、新舊政策差異等，深入解讀政策內涵，避免誤解誤讀。三是固定時(shí)間，嚴格發(fā)布。依托“省工業(yè)和信息化廳協(xié)同辦公平臺”建立政務(wù)公開(kāi)的聯(lián)動(dòng)機制，根據標注的公開(kāi)屬性系統自動(dòng)篩選出擬公開(kāi)的政策文件，與廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站協(xié)同對接，賦權政務(wù)公開(kāi)工作人員發(fā)文實(shí)時(shí)查閱權限，及時(shí)掌握文件公開(kāi)動(dòng)態(tài)，強化跟蹤督促，確保有關(guān)解讀材料于文件公開(kāi)發(fā)布后3個(gè)工作日內發(fā)布。

（四）三充分三促進(jìn)，著(zhù)力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作創(chuàng )新突破

一是充分借力多渠道，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺創(chuàng )新發(fā)展。結合工作實(shí)際，依托省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方網(wǎng)站、官方微信公眾號，主動(dòng)聯(lián)系中央及省級主流媒體，積極拓展政府信息主動(dòng)公開(kāi)的形式和渠道，不斷提升信息公開(kāi)工作實(shí)效。充分發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳作用，及時(shí)公開(kāi)政府信息。2020年，云南省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布工作簡(jiǎn)訊等各類(lèi)信息582條，政務(wù)公開(kāi)信息473條。不斷加強網(wǎng)站規范化建設，不斷完善功能更，及時(shí)完成“政府信息公開(kāi)”專(zhuān)欄建設和IPV6改造。強化統籌做好新聞發(fā)布會(huì )工作，做好政府信息解讀工作。2020年組織和參與各級各類(lèi)新聞發(fā)布會(huì )21場(chǎng)次。主動(dòng)對接中央及省級主流媒體，加大政府信息影響力，聚焦工業(yè)經(jīng)濟運行、工業(yè)投資和重大項目建設、園區發(fā)展、兩化融合和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟建設、綠色節能和智能制造、產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展動(dòng)能轉換等重點(diǎn)工作，綜合運用云南日報、云南電視臺、其他網(wǎng)絡(luò )媒體以及“云南發(fā)布”等平臺，采用多種宣傳形式，多層次、多維度總結工作成效，進(jìn)行政策解讀，及時(shí)解疑釋惑，主動(dòng)引導輿論，為全省工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好輿論氛圍。截至目前，通過(guò)央媒、省媒及各類(lèi)政務(wù)平臺共刊發(fā)宣傳報道累計300余條（次）。其中：在央視新聞聯(lián)播刊發(fā)采訪(fǎng)報道2條，在云南日報、云南電視臺等省級主流媒體編發(fā)報道220余條，“工信微報”“云南發(fā)布”等各級政務(wù)公開(kāi)平臺采用發(fā)布信息80余條。發(fā)揮新媒體作用，拓寬政府信息公開(kāi)渠道。開(kāi)通云南省工業(yè)和信息化廳官方微信（“工信云南”），加強平臺宣傳工作，同時(shí)用好微信平臺的輿情收集功能，做好平臺的咨詢(xún)及投訴舉報受理工作。截至12月31日，共4413名用戶(hù)關(guān)注，發(fā)布信息242期、1226條，總閱讀量386583余次，轉載量18888條。

二是充分深化平臺建設，促進(jìn)完善建立政務(wù)公開(kāi)處長(cháng)效機制。充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性。通過(guò)深化協(xié)同辦公系統功能，積極創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)的聯(lián)動(dòng)機制，開(kāi)辟了集中政策公開(kāi)的有效路徑，與公文印發(fā)環(huán)節形成共享對接，實(shí)現政策文件及時(shí)公開(kāi)。做好政府公報刊登工作。按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好部門(mén)規范性文件在政府公報刊登工作的通知》要求，建立完善文件報送制度、聯(lián)絡(luò )員制度，進(jìn)一步做好規范性文件在政府公報集中統一刊登工作。強化“12345”平臺管理。明確省工業(yè)和信息化廳“12345”專(zhuān)線(xiàn)連接電話(huà)三部，分別由四位同志負責接聽(tīng)，指定專(zhuān)人負責簽收辦理省平臺轉辦工單，對“12345”轉辦工單實(shí)行閉環(huán)管理，實(shí)行簽收負責制，由簽收人進(jìn)行全流程全環(huán)節督促辦理、歸口回復，建立辦理臺賬，逐件登記辦理去向，做到事事有著(zhù)落，件件有追溯。

三是充分夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)保障基礎，促進(jìn)激發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作新活力。提高人員素質(zhì)。把《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》作為落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度的重要內容，列入公務(wù)員初任培訓必修課程，積極組織全廳工作人員加強對政務(wù)公開(kāi)有關(guān)政策理論學(xué)習和業(yè)務(wù)研究，廳政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室年度內組織開(kāi)展工信系統政務(wù)公開(kāi)培訓，不斷促進(jìn)全體工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識提升。完善政務(wù)公開(kāi)考核機制。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同機關(guān)黨委（人事處）探索建立行之有效的政務(wù)公開(kāi)考核機制。繼續加大信息動(dòng)態(tài)報送力度，明確月度考核指標，壓實(shí)責任。強化政務(wù)公開(kāi)督查機制。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室對政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，力促政務(wù)公開(kāi)工作有力有效推動(dòng)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政 府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

省工業(yè)和信息化廳政府信息公開(kāi)工作按照有關(guān)要求有序推進(jìn)，取得一定成效，但也還存在一些不足。一是主動(dòng)公開(kāi)的內生動(dòng)力有待加強，政務(wù)公開(kāi)的深度和廣度仍需加深和擴寬；二是平臺設置的規范化程度仍需提高；三是信息公開(kāi)形式還不夠豐富，政策解讀和回應的能力水平仍需提升。下一步，省工業(yè)和信息化廳將深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》，精準貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的重大決策部署，圍繞中心工作任務(wù)，以問(wèn)題為導向，著(zhù)力促進(jìn)重點(diǎn)信息公開(kāi)，著(zhù)力推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作標準化規范化，著(zhù)力提升政策發(fā)布和解讀回應水平，努力在主動(dòng)公開(kāi)上取得新進(jìn)展，在解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題上取得新突破，在自身建設上取得新成效，全力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作提質(zhì)增效。

六、其他需要報告的事項

   無(wú)。