為認真貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷(xiāo)售發(fā)菜制止濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問(wèn)題的通知》（國發(fā)〔2000〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項清單管理的通知》（云政辦發(fā)〔2022〕55號）等要求。為加強對甘草和麻黃草等藥用資源加以重點(diǎn)保護，實(shí)行收購許可證管理制度，省工業(yè)和信息化廳起草了《云南省甘草、麻黃草收購許可證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，并征求了相關(guān)省級部門(mén)意見(jiàn)，歡迎社會(huì )各界在公告期內提出建議意見(jiàn)，意見(jiàn)的征集時(shí)間為2023年 7月26日至8月24日，共30日（自然日）。

感謝對云南省工業(yè)和信息化廳工作的支持。

聯(lián)系人： 孫海彬  

電  話(huà)： 0871-63512034

電子郵箱：ynspyp@163.com           

附件：云南省甘草、麻黃草收購許可證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

                            云南省工業(yè)和信息化廳

                              2023年7月25 日 

云南省甘草、麻黃草收購許可證管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國禁毒法》《云南省禁毒條例》和《國務(wù)院關(guān)于禁止采集和銷(xiāo)售發(fā)菜濫挖甘草和麻黃草有關(guān)問(wèn)題的通知》（國發(fā)〔2000〕13號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于調整甘草和麻黃草專(zhuān)營(yíng)、許可證管理工作的通知》（發(fā)改運行〔2004〕1095號）等相關(guān)規定要求，結合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于在云南省境內從事甘草和麻黃草生產(chǎn)收購的企業(yè)。

第三條 國家對甘草和麻黃草等藥用資源加以重點(diǎn)保護，實(shí)行收購許可證管理制度。

第四條 凡從事甘草和麻黃草原料收購加工生產(chǎn)的單位或企業(yè)必須取得甘草和麻黃草收購許可證。未取得甘草、麻黃草收購許可證的單位或企業(yè)和個(gè)人不得從事甘草和麻黃草收購活動(dòng)。對擅自從事甘草、麻黃草收購的企業(yè)，依照法律法規有關(guān)規定予以處罰。

第五條 省工業(yè)和信息化廳是全省甘草、麻黃草收購許可證管理工作主管部門(mén)；省級公安、藥監等單位為協(xié)同監管部門(mén)。

第二章 收購許可證的申請、審查和發(fā)放

第六條 收購甘草、麻黃草的生產(chǎn)企業(yè)或單位應當向省工業(yè)和信息化廳提出收購許可證申請，由省工業(yè)和信息化廳統一審查、印制、發(fā)放和管理。經(jīng)審核批準的，取得收購許可證。

第七條 甘草和麻黃草收購許可證應當載明收購單位、經(jīng)營(yíng)范圍、許可范圍、發(fā)證時(shí)間、發(fā)證單位、有效期限等。

第八條 申請收購許可證的生產(chǎn)企業(yè)，應具備下列條件：

（一）收購企業(yè)必須具備相應的收購、儲藏、運輸和生產(chǎn)條件；

（二）取得有效藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

（三）嚴格執行藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范并配備中藥材質(zhì)量管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（四）要有完善的甘草、麻黃草管理規章制度；

（五）具有良好的商業(yè)信譽(yù)，沒(méi)有違法違規等不良記錄；

（六）法律、法規規定的其他條件。

第九條 具備申請收購資格的生產(chǎn)企業(yè)，應當提交以下材料：

（一）甘草、麻黃草收購核準申請表；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照；

（三）藥品生產(chǎn)許可證；

（四）企業(yè)簡(jiǎn)介（包括企業(yè)基本情況和收購、儲存、運輸、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的現有條件）；

（五）省工業(yè)和信息化廳規定的其他條件。

第十條 擬從事甘草、麻黃草生產(chǎn)的單位或企業(yè)應向省級主管部門(mén)提出申請，省工業(yè)和信息化廳對申請人進(jìn)行資質(zhì)審查，提出核查意見(jiàn)。在受理申請之日起的5個(gè)工作日內，作出是否準予許可的決定。不予許可的，應當書(shū)面說(shuō)明理由。經(jīng)審查合格的發(fā)放收購許可證。

第十一條 收購許可證有效期為一年，有效期滿(mǎn)，許可證持有人應當在原證有效期屆滿(mǎn)前30日內，持原證申請進(jìn)行年檢。收購許可證持有人不再從事甘草、麻黃草收購活動(dòng)的，及時(shí)書(shū)面報告發(fā)證機關(guān)，收購許可證應由原發(fā)證機關(guān)收回并銷(xiāo)毀。

第十二條 甘草、麻黃草收購生產(chǎn)企業(yè)或單位應在年度收購計劃內向持有采集許可證的法人或個(gè)人進(jìn)行采購，并禁止在難以恢復更新地區收購野生甘草和麻黃草。

第三章  甘草、麻黃草收購經(jīng)營(yíng)管理

第十三條 甘草和麻黃草收購計劃由生產(chǎn)企業(yè)提出，需填寫(xiě)“甘草、麻黃草收購計劃申報表”。生產(chǎn)企業(yè)收購甘草、麻黃草只準許在其生產(chǎn)范圍內使用，不得轉銷(xiāo)或向外出售。

第十四條 省級工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省藥品監督管理局等部門(mén)密切配合，開(kāi)展對生產(chǎn)企業(yè)甘草、麻黃草收購供應計劃的執行情況監督檢查或者聯(lián)合執法工作,發(fā)現違法行為的，取消收購許可證，并移交有關(guān)部門(mén)依法處理。

第十五條 禁止轉讓、買(mǎi)賣(mài)或掛靠甘草、麻黃草收購許可證。

第四章  附則

第十六條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。