A類(lèi)

公開(kāi)

高玉芬委員：

您提出的《關(guān)于加快推進(jìn)多功能智慧桿統籌建設支撐我省信息通信基礎設施建設的提案》（第13020093號）交我廳會(huì )同省通信管理局辦理，綜合會(huì )辦單位意見(jiàn)，現答復如下：

一、相關(guān)工作開(kāi)展情況

（一）建立跨行業(yè)共建共享機制

1.為切實(shí)貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部《關(guān)于進(jìn)一步深化電信基礎設施共建共享 促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（工信部聯(lián)通信〔2023〕59號）要求，省通信管理局聯(lián)合我廳等十四個(gè)廳局印發(fā)了《關(guān)于轉發(fā)〈工業(yè)和信息化部等十四部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化電信基礎設施共建共享促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（云通信局聯(lián)發(fā)〔2023〕4號），推進(jìn)電信基礎設施行業(yè)內外共建共享工作。

2.省通信管理局正在編制《云南省電信基礎設施跨行業(yè)共建共享工作方案》，成立電信基礎設施跨行業(yè)共建共享工作組，推動(dòng)建立云南省電信基礎設施跨行業(yè)共建共享機制。目前已基本完成意見(jiàn)征求、修改完善等工作，計劃與相關(guān)廳局聯(lián)合印發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)全省電信基礎設施與電力、市政、交通運輸等領(lǐng)域共享資源，實(shí)現雙方集約高效發(fā)展。

（二）召開(kāi)跨行業(yè)共建共享會(huì )議

2023年12月28日，省通信管理局召開(kāi)了電信基礎設施跨行業(yè)共建共享工作組座談會(huì )，省工業(yè)和信息化廳與省教育廳、省公安廳、省自然資源廳、省住建廳，云南省基礎電信企業(yè)等工作組成員單位參加會(huì )議，研究討論基礎設施跨行業(yè)共建共享以及賦能行業(yè)發(fā)展等工作，形成攜手推動(dòng)跨行業(yè)共建共享工作見(jiàn)實(shí)效、促進(jìn)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作共識。

（三）參與標準編制

2024年2月，省住房建設廳組織開(kāi)展我省《多功能智慧桿系統應用技術(shù)標準》編制，省通信管理局主動(dòng)聯(lián)系主編單位昆明市建筑設計研究院股份有限公司，及時(shí)組織各基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司進(jìn)行意見(jiàn)征集，并與主編單位多次深入溝通。其中，鐵塔公司對多功能智慧桿運用場(chǎng)景、高度設定等提出較好的意見(jiàn)建議。目前，標準正在修改中。經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，電信設施跨行業(yè)共建共享取得一定成效，多功能智慧桿統籌建設也積累了寶貴經(jīng)驗。據統計，全省共171座電力塔、34座鐵路專(zhuān)線(xiàn)塔、360座市政燈桿和180座交通塔向通信行業(yè)開(kāi)放；976座通信塔向林草開(kāi)放、630座向河道監控開(kāi)放，1536座向公安開(kāi)放、1100座向地震應急開(kāi)放。

二、關(guān)于提案中反映的問(wèn)題

提案中反映的多功能智慧桿資源共享缺乏，維護管理難度高；建設標準不一，行業(yè)壁壘現象突出；桿塔新建各自為政，缺乏統一規劃等問(wèn)題，主要是因為多功能智慧桿共享涉及較多行業(yè)，有各自行業(yè)標準，需要行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、桿塔產(chǎn)權單位加強溝通，共同努力，在滿(mǎn)足本領(lǐng)域使用需求以及符合相關(guān)規范、安全生產(chǎn)、責任明晰等要求的前提下，探索符合各方需求的方式，才能調動(dòng)各方積極性，共同推動(dòng)資源開(kāi)放共享。

三、對提案建議的答復

（一）關(guān)于規范標準建設。省工業(yè)和信息化廳與省通信管理局等部門(mén)積極支持相關(guān)部門(mén)統一多功能智慧桿建設標準，結合信息通信行業(yè)建設規范和實(shí)際情況，大力協(xié)作完善多功能智慧桿建設和維護標準，整合各類(lèi)桿塔資源，推動(dòng)“一桿多用”“一塔多用”。

（二）關(guān)于推動(dòng)資源共享和規范建設秩序。省工業(yè)和信息化廳將積極配合省通信管理局認真貫徹落實(shí)工信部《關(guān)于進(jìn)一步深化電信基礎設施共建共享促進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（工信部聯(lián)通信〔2023〕59號），推動(dòng)基礎電信運營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司加強與自然資源、公安、應急、交通等領(lǐng)域溝通合作，為相關(guān)領(lǐng)域提供設備掛載、線(xiàn)纜敷設等空間資源并積極解決推動(dòng)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，發(fā)揮好通信行業(yè)賦能各行業(yè)的作用。

感謝您長(cháng)期以來(lái)對鐵塔事業(yè)的付出及對我廳工作的關(guān)心，希望您繼續對我們的工作提出意見(jiàn)和建議。

省工業(yè)和信息化廳

2024年5月29日

（聯(lián)系人及電話(huà)：譚木林 63512745）